生物技术概论 监察与监视各部门在本领域的重要活动、重大研究课题和研究成果的实施情况，保证生物技 术的应用符合相关伦理道德的精神。建立生物技术及其相关技术发展的评估机制、全国辩论 机制，成立技术理事会。其职责为促进生物技术领域的知识积累、科学普及，促进生物技术 研究人员与其他专家、政治家及其他公民的交流与对话。 (2)加强相关法律建设：在过去几年，禁止克隆人的立法工作一直在与“克隆人”赛 跑。2003年我国科技部和卫生部联合下发了12条《人胚胎干细胞研究伦理指导原则》。明 确了人胚胎干细胞的来源定义、获得方式、研究行为规范等，并再次申明中国禁止进行生殖 性克隆人的任何研究，禁止买卖人类配子、受精卵、胚胎或胎儿组织。 (3)加强科技与教育：把生物技术列为优先发展的领域，增加其科研投入。设立专项 资金，资助有关生物技术给人类和环境带来灾害方面的研究课题。加强高等学校生物技术教 师的培训、进修和选拔，加强高校之间及其与科研机构的科技合作。培养生命伦理专业人才， 解决人才匮乏的局面。生命伦理学的发展任重道远，生命伦理学人才匮乏问题亟待解决，设 置生命伦理学专业，加快专业人才培养规模势在必行，特别应注重研究生、博士生的培养， 建立高水平的生命伦理学队伍，从基础和应用等方面研究生物技术引发的生命伦理学的问 题。 三、拓展讨论 1.试析我国生物技术安全管理制度建设的现状和存在的问题。 [思路提示]我国生物技术安全管理制度建设的现状：中国是一个发展中国家，生物技 术发展起步较晚。20世纪90年代初期，生物技术在中国政府的密切关注和优先资助下得到了 迅速发展，并且被认为是解决粮食问题的一个主要方法和高技术革命的一项主要内容。但由 于认识上及其他方面的种种原因，生物安全的研究和实践活动远远落后于生物技术的发展， 只有国务院及其有关部门制定的一些行政法规和部门规章。进入20世纪90年代后期，中国政 府的有关部门开始积极行动解决生物安全问题，成立了相应的组织来管理生物安全。我国目 前没有专门针对转基因作物的单行法律，己有的法律规制的立法层次也较低。十八届三中全 会报告中特别指出要健全公共安全体系：包括完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立 最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药 品安全。 2001年7月11日农业部通过了《农业转基因生物安全评价管理办法》《农业转基因生物进 口安全管理办法》和《农业转基因生物标志管理办法》三个规章，分别对农业转基因生物安 全管理的安全评价制度、进口安全审批制度和标志管理制度做出了具体规定。生物技术概论 监察与监视各部门在本领域的重要活动、重大研究课题和研究成果的实施情况，保证生物技 术的应用符合相关伦理道德的精神。建立生物技术及其相关技术发展的评估机制、全国辩论 机制，成立技术理事会。其职责为促进生物技术领域的知识积累、科学普及，促进生物技术 研究人员与其他专家、政治家及其他公民的交流与对话。 （2）加强相关法律建设：在过去几年，禁止克隆人的立法工作一直在与“克隆人”赛 跑。2003 年我国科技部和卫生部联合下发了 12 条《人胚胎干细胞研究伦理指导原则》。明 确了人胚胎干细胞的来源定义、获得方式、研究行为规范等，并再次申明中国禁止进行生殖 性克隆人的任何研究，禁止买卖人类配子、受精卵、胚胎或胎儿组织。 （3）加强科技与教育：把生物技术列为优先发展的领域，增加其科研投入。设立专项 资金，资助有关生物技术给人类和环境带来灾害方面的研究课题。加强高等学校生物技术教 师的培训、进修和选拔，加强高校之间及其与科研机构的科技合作。培养生命伦理专业人才， 解决人才匮乏的局面。生命伦理学的发展任重道远，生命伦理学人才匮乏问题亟待解决，设 置生命伦理学专业，加快专业人才培养规模势在必行，特别应注重研究生、博士生的培养， 建立高水平的生命伦理学队伍，从基础和应用等方面研究生物技术引发的生命伦理学的问 题。三、拓展讨论 1. 试析我国生物技术安全管理制度建设的现状和存在的问题。 [思路提示] 我国生物技术安全管理制度建设的现状：中国是一个发展中国家，生物技 术发展起步较晚。20世纪90年代初期，生物技术在中国政府的密切关注和优先资助下得到了 迅速发展，并且被认为是解决粮食问题的一个主要方法和高技术革命的一项主要内容。但由 于认识上及其他方面的种种原因，生物安全的研究和实践活动远远落后于生物技术的发展， 只有国务院及其有关部门制定的一些行政法规和部门规章。进入20世纪90年代后期，中国政 府的有关部门开始积极行动解决生物安全问题，成立了相应的组织来管理生物安全。我国目 前没有专门针对转基因作物的单行法律，已有的法律规制的立法层次也较低。十八届三中全 会报告中特别指出要健全公共安全体系：包括完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立 最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药 品安全。 2001年7月11日农业部通过了《农业转基因生物安全评价管理办法》《农业转基因生物进 口安全管理办法》和《农业转基因生物标志管理办法》三个规章，分别对农业转基因生物安 全管理的安全评价制度、进口安全审批制度和标志管理制度做出了具体规定