电子政务9E-G0 VERNVENT2010119 提高政府运作的开放性和透明度。美国新任联邦首席信越多的大众可以借用新兴信息通信技术例如博客、播客 息官也表示,他将在未来的工作中大力推广开源技术和微博客、互动社区等,参与到社会生活和政治互动中,也 云计算,保证联邦政府每年在Iˆ技术上开支能更有效率。呈现出平等化与大众化等特点。 日本政府也已进入到将各种信息和业务通过互联网由于基于Web2.0的服务平台是以个人用户为核心 提供的“云计算”时代,日本内务部和通信监管机构计的,这也意味着政府需要主动走进公民和用户所在的网 划在2015年之前建立大规模的云计算基础设施,以支持上社区与公众进行互动交流,而不是仅仅靠自建门户网 所有政府运作所需的资讯科技系统,并将这个系统命名站与全功能政府网站期待公民来访问。因此,公共服务 为 Kasum igaseki C loud,目标是将政府的所有m系统整合提供的设计方式也已开始发生转变,从以门户网站转向 到单一的云基础设施,以提高运营效率、降低成本,使以公民为中心的Web2.0应用,例如通过聚合来向用户 各个政府机构协作完成共同的职能,减少电子政务的发的IT设备提供产品和服务 展和运营成本,同时增加处理速度和功能整合共享,从 2沟通模式互动化 而提供安全、先进的政府服务。 在过去的模式中,政府作为资源、信息的拥有者和 2009年3月30日,韩国广播通信委员会、知识经济发布者在政民互动中处在主导地位。信息通信技术的不 部、行政安全部计划从2010年开始在政府综合计算机中断发展,使公众所拥有的信息量急剧扩大,信息流动速 心内引入供多个部门同时使用的云计算系统。2009年度加快,政府的政策制定与执行、效果评估和监督等行 底,韩国政府决定在2014年之前向云计算领域投资6146为模式在新兴技术的推动下受到公众越来越多的关注 亿韩元,约合36亿人民币,目的是使韩国云计算市场规参与和监督。政府也可通过内部改革和技术平台更新 模相较现在扩大4倍。2009年3月30日,韩国广播通信利用新兴信息通信技术,例如政府播客、政府论坛等平 委员会、知识经济部、行政安全部公布了《搞活云计算台,加强政民互动,改变过去单向的沟通模式,增加政 综合计划》,计划从2010年政府开始在政府综合计算机民间互动式沟通。政府与公民沟通方式可变得更为随和 中心内紧急引入供多个部门同时使用的云系统等 亲近和非正式 3公共服务个性化 四、新兴信息通信技术对政府的影响 新兴信息通信技术满足了多对多的个性服务模式。 (一)新兴信息通信技术与政府治理相关的特征以用户为中心的信息服务理念日益成为不同机构和组织 综合分析,新兴信息通信技术主要呈现以下几个与的共识,以满足公众根据个人兴趣而定制信息服务,例 政府治理相关的特点 如RSS、定制邮件、定制短信服务等。同时,政府将通过 1参与主体大众化和去中心化 中介,即公民和企业所创建的内容和聚合技术来提供优 移动技术和云计算技术有助于降低技术应用的成本,质的个性化公共服务,这种新型公共服务提供方式的成 并提高技术应用的覆盖面和普及程度,从而使更多公众本将大大低于现有的集中式的服务提供方式。而另一方 可以在任何地点任何时间以多种方式获得高水平的公共面,个性化服务也对信息安全和保护公民隐私提出了更 信息和服务。在新兴信息通信技术的作用下,政府、跨高的要求,在向公民的网上社区设计和信息传输等方面 组织等管理模式呈现明显的去中心化特征,而且越来都更需要注重其安全性电子政务 9 E-GOVERNMENT2010 119 提高政府运作的开放性和透明度。美国新任联邦首席信 息官也表示，他将在未来的工作中大力推广开源技术和 云计算，保证联邦政府每年在 I T 技术上开支能更有效率。 日本政府也已进入到将各种信息和业务通过互联网 提供的“云计算”时代，日本内务部和通信监管机构计 划在 2015 年之前建立大规模的云计算基础设施，以支持 所有政府运作所需的资讯科技系统，并将这个系统命名 为 Kasumigaseki Cloud，目标是将政府的所有 IT 系统整合 到单一的云基础设施，以提高运营效率、降低成本，使 各个政府机构协作完成共同的职能，减少电子政务的发 展和运营成本，同时增加处理速度和功能整合共享，从 而提供安全、先进的政府服务。 2009 年 3 月 3 0 日，韩国广播通信委员会、知识经济 部、行政安全部计划从 2010 年开始在政府综合计算机中 心内引入供多个部门同时使用的云计算系统。2009 年 底，韩国政府决定在 2014 年之前向云计算领域投资6146 亿韩元，约合 3 6 亿人民币，目的是使韩国云计算市场规 模相较现在扩大 4 倍。2009 年 3 月 3 0 日，韩国广播通信 委员会、知识经济部、行政安全部公布了《搞活云计算 综合计划》，计划从 2010 年政府开始在政府综合计算机 中心内紧急引入供多个部门同时使用的云系统等。 四、新兴信息通信技术对政府的影响 （一）新兴信息通信技术与政府治理相关的特征 综合分析，新兴信息通信技术主要呈现以下几个与 政府治理相关的特点： ⒈参与主体大众化和去中心化 移动技术和云计算技术有助于降低技术应用的成本， 并提高技术应用的覆盖面和普及程度，从而使更多公众 可以在任何地点任何时间以多种方式获得高水平的公共 信息和服务。在新兴信息通信技术的作用下，政府、跨 国组织等管理模式呈现明显的去中心化特征，而且越来 越多的大众可以借用新兴信息通信技术例如博客、播客、 微博客、互动社区等，参与到社会生活和政治互动中，也 呈现出平等化与大众化等特点。 由于基于 Web2.0 的服务平台是以个人用户为核心 的，这也意味着政府需要主动走进公民和用户所在的网 上社区与公众进行互动交流，而不是仅仅靠自建门户网 站与全功能政府网站期待公民来访问。因此，公共服务 提供的设计方式也已开始发生转变，从以门户网站转向 以公民为中心的 Web2.0 应用，例如通过聚合来向用户 的 I T 设备提供产品和服务。 ⒉沟通模式互动化 在过去的模式中，政府作为资源、信息的拥有者和 发布者在政民互动中处在主导地位。信息通信技术的不 断发展，使公众所拥有的信息量急剧扩大，信息流动速 度加快，政府的政策制定与执行、效果评估和监督等行 为模式在新兴技术的推动下受到公众越来越多的关注、 参与和监督。政府也可通过内部改革和技术平台更新， 利用新兴信息通信技术，例如政府播客、政府论坛等平 台，加强政民互动，改变过去单向的沟通模式，增加政 民间互动式沟通。政府与公民沟通方式可变得更为随和、 亲近和非正式。 ⒊公共服务个性化 新兴信息通信技术满足了多对多的个性服务模式。 以用户为中心的信息服务理念日益成为不同机构和组织 的共识，以满足公众根据个人兴趣而定制信息服务，例 如 RSS、定制邮件、定制短信服务等。同时，政府将通过 中介，即公民和企业所创建的内容和聚合技术来提供优 质的个性化公共服务，这种新型公共服务提供方式的成 本将大大低于现有的集中式的服务提供方式。而另一方 面，个性化服务也对信息安全和保护公民隐私提出了更 高的要求，在向公民的网上社区设计和信息传输等方面 都更需要注重其安全性