39卷8期 刘翔等滨海新区城乡一体化进程中农村产业升級的路径选择 4937 产养殖等主导产品的基础上,建立农产品深加工体系,做大参观人员给村镇带来的接待压力。 做强华大、大顺、华泰、孟庄园、翠果等20个龙头企业和生产3.3.3健全农村金融服务体系。农村产业升级需要资金支 基地,延长产业链条,提高附加值,形成特色产业区。以现有持,所以应该大力发展农村金融业,为农村产业的发展提供 农产品加工企业为基础,以大型生物技术公司的技术和人才资金保障。加快制定农村金融整体改革方案,发展小额信贷 为支撑,以产学研合作机制为纽带,进一步提高农产品加工机构和启动农民资金互助组织试点满足广大农户小额、频 工艺水平和产品质量,向深精加工方向发展,逐步提供自主繁的资金需求,为农业发展提供低息商业贷款;建立农业风 创新能力,利用滨海新区四通八达的现代化交通网络和全国险防范机制,积极发展农业保险,扩大农业政策性保险试点 领先的信息网络,面向国内中高端市场的同时放眼海外特范围,对农户参加农业保险给予适当的财政保费补贴。 别是亚太市场,逐步提高滨海新区的农业外向度,增加外汇3.3.4重视农村教育培训体系。推进农业产学研结合,建 立新区农民职业技术培训中心,以此为依托形成新区农村教 3.3大 农村第三产业 育培训体系。发展农业成人教育、职业教育,并与351农民 3.3.1完善现代化农业服务体系。整合新区农业科技资源,素质培训和新型农民科技培训等经常性培训相结合,提高广 搭建新区农业科技研发平台建立新区农业技术研发中心、孵大农民技能水平和整体素质,培养出一支适应市场经济能力 化基地和农业高新技术示范园,提高农业技术研发能力应用强、懂生产、善经营、会管理的新区农业生产者队伍,促进滨 能力、示范能力;以完善信息服务设施为重点,与新区信息化建海新区农村劳动力的转移 设相衔接,建立新区农业信息服务中心,加强国内外农业信息参考文献 沟通,根据不同需求提供有效快捷的生产技术信息、政策法规]苏晓梅,庞晓敏天津:5年内30个行政村撤村建居[N]天津日报, 信息和市场商情信息及与新区农产品物流相适应的电子订购 201043-3 [2]丁一楠何邕健苗展堂天津滨海新区核心区的城乡统筹规划[]天 配送、结算等网上服务;发挥新区区位、交通、产业优势,借鉴新 聿城市建设学院学报200,12(15):248-24 区现代物流发展观念,依托新区现代物流基础设施和运行方 [3]马振兴天津滨海新区现代农业发展的SWOT分析[]农业经济200 式,建立新《广品物流题务体系建立新区农产品质量发厘数这年年上减 产基地、配送中心和龙头企业的检测设施,形成上下配套的5]滕翠华和谐社会视野下城乡产业一体化发展问题研究[D]济南 检测网络,提高行业性和社会性检测能力 东大学,010 6]叶炜朱立明刘昭吟天津滨海新区现代农业空间布局规划[].城 3.3.2发展农业观光旅游产业。滨海新区位于京津城市带 规划学刊2007(3):72-75 上,经济发展迅速,居民收入增加,生活质量较高旅游需求张亮论二元经济发展模型所体现出来的城乡发展关系一兼论我国 强烈,为该区发展观光农业提供了充足的旅游客源。根据区 社会主义新农村的积累发展机制[]内蒙古农业科技,00(2):4-6. 域的自然人文环境特点借助高新技术加快建设区县旅游螺城这士地承力分所以大神读海新区为例安徽农业 景点和农业生态观光景点,建成更多的特色旅游村如优良品⑨9]卢璐试论城乡统一的公共服务体系的构建]内蒙古农业科技,28 (5):3-4,38 种栽培技术无土栽培技术、精确农业技术等,分别建设观光[10]杜林芳冯仲科,刘东云等天津滨海新区湿地景观格局变化研究 蔬菜园、观光渔场等;一些已经发展很好的村镇,也可以建成 [J].安徽农业科学,200,38(10):5439-5412,5460. 示范镇,例如华明镇,把自己的发展历程建成示范馆,收取参1]刘传岩中国农村剩余劳动力转移转化问题的根本出路U]内蒙古 农业科技,200(2):10-12 观费用,既可以发展本村镇的旅游业,也可以减少大量外来 (上接第4927页) 6]高铁梅计量经济分析方法与建模 EVIEWS应用及实例[M].北京:清 华大学出版社,2005 采取严格保护措施北部和西部地区需要粮食生产与脱贫致(]林燕,于冷中国粮食产量波动分析[]吉林农业大学学报20028 富工作相结合,最终推动区域的可持续发展进程 参考文献 8]郭柏林我国粮食分布重心轨迹特征及动力[].上海农业学报,199,8 (1):68-74. ]刘玉杰杨艳昭,封志明中国粮食生产的区域格局变化及其可能影响⑨]邹凤羽优化粮食生产布局提高粮食综合生产能力U]农业经济 200(10):3-4 [2]伍山林中国粮食生产区域特征与成因研究—一市场化改革以来的实 证分析[]经济研究,2001038-45 [10]裘敏刘旺清魏亦勤等超高产技术与中国未来粮食安全]内蒙 [3]翟荣新刘彦随20世纪90年代以来中国粮食生产的区域格局变动 古农业科技2007(1):15-17 U].中国农业资源与区划,200832(6):49 ]孙世刚,李英杰张建斌河北省山前平原粮食生产能力估算[]华 [4]国家、各省、自治区和直辖市统计局.1986-20年国家、各省、自治区 北农学报2009,24(B8):344-348 和直辖市统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,1986-2007 [12]于晓陈彦才敖其尔内蒙古粮食生产发展状况及种植结构调整对 [5]HODRICK R J, PRESCOTTE C Post-war U.S. business cycles: An empir- 其的影响U]内蒙古农业科技00(4):23-27 al investigation [M]. Pittsburgh: Carnegie-Mellon University, 1980: 45 o1994-2011cHinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreservedhttp://www.cnki.net产养殖等主导产品的基础上，建立农产品深加工体系，做大 做强华大、大顺、华泰、孟庄园、翠果等 20 个龙头企业和生产 基地，延长产业链条，提高附加值，形成特色产业区。以现有 农产品加工企业为基础，以大型生物技术公司的技术和人才 为支撑，以产学研合作机制为纽带，进一步提高农产品加工 工艺水平和产品质量，向深精加工方向发展，逐步提供自主 创新能力，利用滨海新区四通八达的现代化交通网络和全国 领先的信息网络，面向国内中高端市场的同时放眼海外，特 别是亚太市场，逐步提高滨海新区的农业外向度，增加外汇 收入。 3． 3 大力发展农村第三产业 3． 3． 1 完善现代化农业服务体系。整合新区农业科技资源， 搭建新区农业科技研发平台，建立新区农业技术研发中心、孵 化基地和农业高新技术示范园，提高农业技术研发能力、应用 能力、示范能力; 以完善信息服务设施为重点，与新区信息化建 设相衔接，建立新区农业信息服务中心，加强国内外农业信息 沟通，根据不同需求提供有效快捷的生产技术信息、政策法规 信息和市场商情信息及与新区农产品物流相适应的电子订购、 配送、结算等网上服务; 发挥新区区位、交通、产业优势，借鉴新 区现代物流发展观念，依托新区现代物流基础设施和运行方 式，建立新区农产品物流服务体系; 建立新区农产品质量安 全检验检测体系，完善从区农业部门到重点无公害农产品生 产基地、配送中心和龙头企业的检测设施，形成上下配套的 检测网络，提高行业性和社会性检测能力。 3． 3． 2 发展农业观光旅游产业。滨海新区位于京津城市带 上，经济发展迅速，居民收入增加，生活质量较高，旅游需求 强烈，为该区发展观光农业提供了充足的旅游客源。根据区 域的自然、人文环境特点，借助高新技术，加快建设区县旅游 景点和农业生态观光景点，建成更多的特色旅游村如优良品 种栽培技术、无土栽培技术、精确农业技术等，分别建设观光 蔬菜园、观光渔场等; 一些已经发展很好的村镇，也可以建成 示范镇，例如华明镇，把自己的发展历程建成示范馆，收取参 观费用，既可以发展本村镇的旅游业，也可以减少大量外来 参观人员给村镇带来的接待压力。 3． 3． 3 健全农村金融服务体系。农村产业升级需要资金支 持，所以应该大力发展农村金融业，为农村产业的发展提供 资金保障。加快制定农村金融整体改革方案，发展小额信贷 机构和启动农民资金互助组织试点，满足广大农户小额、频 繁的资金需求，为农业发展提供低息商业贷款; 建立农业风 险防范机制，积极发展农业保险，扩大农业政策性保险试点 范围，对农户参加农业保险给予适当的财政保费补贴［6］。 3． 3． 4 重视农村教育培训体系。推进农业产学研结合，建 立新区农民职业技术培训中心，以此为依托形成新区农村教 育培训体系。发展农业成人教育、职业教育，并与 351 农民 素质培训和新型农民科技培训等经常性培训相结合，提高广 大农民技能水平和整体素质，培养出一支适应市场经济能力 强、懂生产、善经营、会管理的新区农业生产者队伍，促进滨 海新区农村劳动力的转移。 参考文献 ［1］苏晓梅，庞晓敏． 天津: 5 年内 30 个行政村撤村建居［N］． 天津日报， 2010-03-23． ［2］丁一楠，何邕健，苗展堂． 天津滨海新区核心区的城乡统筹规划［J］． 天 津城市建设学院学报，2009，12( 15) : 248 －248． ［3］马振兴． 天津滨海新区现代农业发展的SWOT 分析［J］． 农业经济，2007 ( 10) : 42 －43． ［4］国家发改委． 滨海新区2010 年上半年固定资产投资完成情况通报［R/ OL］． ( 2010-08-30) ． http: ∥113． 31． 27． 36 /ConlnfoParticular． jsp? id = 237． ［5］滕翠华． 和谐社会视野下城乡产业一体化发展问题研究［D］． 济南: 山 东大学，2010． ［6］叶炜，朱立明，刘昭吟． 天津滨海新区现代农业空间布局规划［J］． 城市 规划学刊，2007( 3) : 72 －75． ［7］张亮． 论二元经济发展模型所体现出来的城乡发展关系———兼论我国 社会主义新农村的积累发展机制［J］． 内蒙古农业科技，2008( 2) : 4 －6． ［8］修丽娜． 城市土地承载力分析———以天津滨海新区为例［J］． 安徽农业 科学，2010，38( 34) : 19657 －19660． ［9］卢璐． 试论城乡统一的公共服务体系的构建［J］． 内蒙古农业科技，2008 ( 5) : 3 －4，38． ［10］杜林芳，冯仲科，刘东云，等． 天津滨海新区湿地景观格局变化研究 ［J］． 安徽农业科学，2010，38( 10) : 5439 －5442，5460． ［11］刘传岩． 中国农村剩余劳动力转移转化问题的根本出路［J］． 内蒙古 农业科技，2008( 2) : 檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪 10 －12． ( 上接第 4927 页) 采取严格保护措施，北部和西部地区需要粮食生产与脱贫致 富工作相结合，最终推动区域的可持续发展进程。 参考文献 ［1］刘玉杰，杨艳昭，封志明． 中国粮食生产的区域格局变化及其可能影响 ［J］． 资源科学，2007，29( 2) : 8 －14． ［2］伍山林． 中国粮食生产区域特征与成因研究———市场化改革以来的实 证分析［J］． 经济研究，2000( 10) : 38 －45． ［3］翟荣新，刘彦随． 20 世纪 90 年代以来中国粮食生产的区域格局变动 ［J］． 中国农业资源与区划，2008，32( 6) : 49 －54． ［4］国家、各省、自治区和直辖市统计局． 1986 － 2007 年国家、各省、自治区 和直辖市统计年鉴［M］． 北京: 中国统计出版社，1986 －2007． ［5］HODRICK R J，PRESCOTT E C． Post-war U． S． business cycles: An empir￾ical investigation［M］． Pittsburgh: Carnegie-Mellon University，1980: 451． ［6］高铁梅． 计量经济分析方法与建模: EVIEWS 应用及实例［M］． 北京: 清 华大学出版社，2005． ［7］林燕，于冷． 中国粮食产量波动分析［J］． 吉林农业大学学报，2006，28 ( 3) : 346 －350． ［8］郭柏林． 我国粮食分布重心轨迹特征及动力［J］． 上海农业学报，1992，8 ( 1) : 68 －74． ［9］邹凤羽． 优化粮食生产布局，提高粮食综合生产能力［J］． 农业经济， 2004( 10) : 3 －4． ［10］裘敏，刘旺清，魏亦勤，等． 超高产技术与中国未来粮食安全［J］． 内蒙 古农业科技，2007( 1) : 15 －17． ［11］孙世刚，李英杰，张建斌． 河北省山前平原粮食生产能力估算［J］． 华 北农学报，2009，24( B8) : 344 －348． ［12］于晓，陈彦才，敖其尔． 内蒙古粮食生产发展状况及种植结构调整对 其的影响［J］． 内蒙古农业科技，2007( 4) : 23 －27． 39 卷 8 期 刘 翔等 滨海新区城乡一体化进程中农村产业升级的路径选择 4937