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39卷8期 周巧富等近年来我国粮食生产的时空格局变化及其应对对策研究 4927 粮食总产 水稻总产 选 粮食总产‖万 d2 水稻总产∥万 11200 032575015002230 0325750150。2350300m 麦总产 * 五米总产 小麦总产万t 玉米总产万t 990 03757501500=2250.3000kn 车370150225030 注:不同颜色代表不同年份(1984年,1998年,2003年和20年):柱状长短表示各省市区不同年份相应作物产量占粮食总产的比例大小 Note: Different colors stand for different years( 1984, 1998, 2003 and 2006); the length of column stand for proportion of crop yield in total grain yield in ch province and city in different years 图3我国各省粮食总产和3种主要粮食作物产量时空变化 Fig 3 The temporal and spatial change of total grain yield and three main crops yield in each province in China 满,而非产区拒绝调入;粮食少了,价格上涨,非产区急而产 区又不慌不忙,非产区急切调入,产区却封锁市场,划地为 牢,区域间贸易壁垒影响正常粮食流通。因此,建立统一、开 (山东省 放、竞争、有序的全国粮食流通大市场是实现粮食供需区域 平衡必要条件。 粮食生产重心 4.3适当利用国际市场,缓解区域供需矛盾从区域平衡 来看,适当扩大利用国际市场,同样具有必要性和合理性。 虽然我国北方粮食生产供给能力相对增强,南方生产能力减 河省 弱并且市场粮食需求增加,导致当前的“北粮南运”格局将会 继续延续,但这一流通过程的主要制约因素是我国粮食物流 体系的低效率和高成本。因此,从成本一效益角度来考虑 安徽省 南方应在依靠该区域内生产的基础上,可以适当进一步开放 南方粮食的国际进口市场,以缓解我国区域性的粮食供需矛 盾。但我国作为粮食消费大国,实现我国粮食供求平衡始终 图41985年以来我国粮食生产重心转移趋势 Fig 4 The transfer trend of grain production centre in China 要立足国内资源,国际市场只能作为我国年际间和品种间粮 食贸易的调剂。 since 1985 4.4兼顾粮食安全、生态安全和经济发展利益鉴于我国 4.2构筑开放、竟争、有序的全国粮食流通大市场实现粮粮食生产格局北移西进趋势明显,在进行政策设计时需要围 食供需区域平衡,必须充分发挥市场机制的调节作用,切实绕北部和西部地区的生态环境保护农业用水和农村经济发 消除区域之间的贸易壁垒,使粮食流通能够畅通无阻。长期展等关键问题开展实施,以实现粮食安全、生态安全和经济 以来,我国粮食区域经济运行一直难以走出这样一个怪圈,增长共赢的目标。其中,对于东南沿海地区的优质耕地需要 即粮食多了,价格下跌,产区急而非产区不急,产区积压爆 (下转第4937页 o1994-2011cHinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreservedhttp://www.cnki.net注: 不同颜色代表不同年份( 1984 年,1998 年,2003 年和 2006 年) ; 柱状长短表示各省市区不同年份相应作物产量占粮食总产的比例大小。 Note: Different colors stand for different years( 1984,1998,2003 and 2006) ; the length of column stand for proportion of crop yield in total grain yield in each province and city in different years. 图 3 我国各省粮食总产和 3 种主要粮食作物产量时空变化 Fig. 3 The temporal and spatial change of total grain yield and three main crops yield in each province in China 图 4 1985 年以来我国粮食生产重心转移趋势 Fig. 4 The transfer trend of grain production centre in China since 1985 4. 2 构筑开放、竞争、有序的全国粮食流通大市场 实现粮 食供需区域平衡,必须充分发挥市场机制的调节作用,切实 消除区域之间的贸易壁垒,使粮食流通能够畅通无阻。长期 以来,我国粮食区域经济运行一直难以走出这样一个怪圈, 即粮食多了,价格下跌,产区急而非产区不急,产区积压爆 满,而非产区拒绝调入; 粮食少了,价格上涨,非产区急而产 区又不慌不忙,非产区急切调入,产区却封锁市场,划地为 牢,区域间贸易壁垒影响正常粮食流通。因此,建立统一、开 放、竞争、有序的全国粮食流通大市场是实现粮食供需区域 平衡必要条件。 4. 3 适当利用国际市场,缓解区域供需矛盾 从区域平衡 来看,适当扩大利用国际市场,同样具有必要性和合理性。 虽然我国北方粮食生产供给能力相对增强,南方生产能力减 弱并且市场粮食需求增加,导致当前的“北粮南运”格局将会 继续延续,但这一流通过程的主要制约因素是我国粮食物流 体系的低效率和高成本。因此,从成本 - 效益角度来考虑, 南方应在依靠该区域内生产的基础上,可以适当进一步开放 南方粮食的国际进口市场,以缓解我国区域性的粮食供需矛 盾。但我国作为粮食消费大国,实现我国粮食供求平衡始终 要立足国内资源,国际市场只能作为我国年际间和品种间粮 食贸易的调剂。 4. 4 兼顾粮食安全、生态安全和经济发展利益 鉴于我国 粮食生产格局北移西进趋势明显,在进行政策设计时需要围 绕北部和西部地区的生态环境保护、农业用水和农村经济发 展等关键问题开展实施,以实现粮食安全、生态安全和经济 增长共赢的目标。其中,对于东南沿海地区的优质耕地需要 ( 下转第 4937 页) 39 卷 8 期 周巧富等 近年来我国粮食生产的时空格局变化及其应对对策研究 4927
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