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激发起人们参与集体行动之热情的重要条件。在利益一致的前提下,利益或预期收益量上的 差异或曰不对称,通常构成领袖们“奉献”的动机,同时也有一些领袖人物具有与众不同的 效用函数,他似乎更看重精神上的需求 3)作为传统经济学假设的利已主义,越来越受到了现代经济理论的挑战,至少认为 利已主义对人的行为的假设是不完整的,现代经济学,尤其是公共经济学更加倾向于将利己 主义与利他主义统一起来,嫌犯的两难选择就是有力的说明 现代经济学家所认为当个人从自身的利益出发,认识到了采取集体行动的潜在或预期收 益时,分散的个人行动才有可能汇聚成为集体行动。这时利益主体之间是一种正和博弈。因 此,集体行动是多位个人为了各自的利益而共同制定,并承诺要一道遵守特定制度安排的 种合作式选择。事实上利他的重要性、集体行为对他人的积极作用是显而显见的,不考虑利 他还会造成相互损害而得不到修正 6、如何处理好公平与效率的关系 处理好公平与效率的关系是政府宏观调控的重要经济目标,抽象地讲公平与效率的关系 究竟如何,存在着很多种不同的观点。我们这里只从政府宏观调控的角度来讲公平与效率的 关系问题 公平,它是指如何处理社会经济活动中各种利益关系,也就是所谓合理分配。效率,它 是指人们工作所消耗的劳动量与所获得的劳动成果的比率。在处理公平与效率的关系时,我 们必须坚持效率优先,兼顾公平。效率优先兼顾公平不能简单地理解为将公平从属于效率, 只能表明提高效率是实现公平的物质保障,而公平是提高效率的社会环境。处理好公平与效 率的关系往往与一个国家的发展阶段与发展方式相联系,要是一个国家的国有资本在生产活 动中所占比率很高,政府资本大规模地介入生产过程,那么这个国家就一定会提出效率优先 的原则。因为只有提高效率,鼓励先进,发展生产,才能为实现社会公平提供必要的物质基 础,真真实现公平。另一方面提出效率优先的国家,在政策措施上为了实现公平也会对过高 的个人收入采取有效的措施进行调节,完善社会保障制度,防止两极分化,实现社会财富的 福利最大化和社会稳定,为进一步提高效率创造良好的社会环境 公平与效率在同一时空上是存在矛盾的,这种矛盾与社会制度没有必然的联系。政府调 控如果过多地向公平倾斜就会牺牲效率,过多向公平倾斜,就会使一部分生产要素的价值得 不到实现,劳动者与资本在市场上的活力就会下降,从而降低效率。从组织行为学的角度看, 劳动者积极性的发挥,劳动效率的提高,是受分配是否合理影响的。政府假如将劳动者或者 资本在市场上获得的正常收入(可能差距很大),过多地通过税收集中起来,重新进行有利 于低收入者的分配,意味着对一部分劳动者劳动收入的剥夺,久而久之这部分人的劳动效率 就会下降。但如果过份向效率倾斜,任凭市场机制作用的调节,因种种原因,不同社会或员 间的收入差距无限扩大,出现贫富过度分化,穷人生活水平不断恶化,那样不仅市场消费会 出现萎缩,而且社会稳定也会受到威胁,更谈不上提高效率促进经济发展的问题。 假定我们将公平看作是收入差距不断缩小,效率是收入差距的不断扩大,那么一个发展 中国家可以多考虑讲效率,而发达国家则更应该讲公平。假定一个社会的盈利性生产活动是 由私人企业进行的,政府只是从事非盈利性活动,那么这个政府的首要出发点就是讲求公平 而不是效率,效率由市场来决定,私人企业为了追求利润和在竞争中站稳脚跟,必然会提高 效率,政府只要管住社会公平就行了,这类国家讲公平的同时才是去兼顾市场或企业的效率 问题,比如不要有过高的税率,毕竟过重的税负也是要影响市场或企业的效率的。 判断公平与效率处理是否得当的一般标准可以是这样的,当向效率倾斜影响了公平最终4 激发起人们参与集体行动之热情的重要条件。在利益一致的前提下,利益或预期收益量上的 差异或曰不对称,通常构成领袖们“奉献”的动机,同时也有一些领袖人物具有与众不同的 效用函数,他似乎更看重精神上的需求。 (3)作为传统经济学假设的利已主义,越来越受到了现代经济理论的挑战,至少认为 利已主义对人的行为的假设是不完整的,现代经济学,尤其是公共经济学更加倾向于将利已 主义与利他主义统一起来,嫌犯的两难选择就是有力的说明。 现代经济学家所认为当个人从自身的利益出发,认识到了采取集体行动的潜在或预期收 益时,分散的个人行动才有可能汇聚成为集体行动。这时利益主体之间是一种正和博弈。因 此,集体行动是多位个人为了各自的利益而共同制定,并承诺要一道遵守特定制度安排的一 种合作式选择。事实上利他的重要性、集体行为对他人的积极作用是显而显见的,不考虑利 他还会造成相互损害而得不到修正。 6、如何处理好公平与效率的关系? 处理好公平与效率的关系是政府宏观调控的重要经济目标,抽象地讲公平与效率的关系 究竟如何,存在着很多种不同的观点。我们这里只从政府宏观调控的角度来讲公平与效率的 关系问题。 公平,它是指如何处理社会经济活动中各种利益关系,也就是所谓合理分配。效率,它 是指人们工作所消耗的劳动量与所获得的劳动成果的比率。在处理公平与效率的关系时,我 们必须坚持效率优先,兼顾公平。效率优先兼顾公平不能简单地理解为将公平从属于效率, 只能表明提高效率是实现公平的物质保障,而公平是提高效率的社会环境。处理好公平与效 率的关系往往与一个国家的发展阶段与发展方式相联系,要是一个国家的国有资本在生产活 动中所占比率很高,政府资本大规模地介入生产过程,那么这个国家就一定会提出效率优先 的原则。因为只有提高效率,鼓励先进,发展生产,才能为实现社会公平提供必要的物质基 础,真真实现公平。另一方面提出效率优先的国家,在政策措施上为了实现公平也会对过高 的个人收入采取有效的措施进行调节,完善社会保障制度,防止两极分化,实现社会财富的 福利最大化和社会稳定,为进一步提高效率创造良好的社会环境。 公平与效率在同一时空上是存在矛盾的,这种矛盾与社会制度没有必然的联系。政府调 控如果过多地向公平倾斜就会牺牲效率,过多向公平倾斜,就会使一部分生产要素的价值得 不到实现,劳动者与资本在市场上的活力就会下降,从而降低效率。从组织行为学的角度看, 劳动者积极性的发挥,劳动效率的提高,是受分配是否合理影响的。政府假如将劳动者或者 资本在市场上获得的正常收入(可能差距很大),过多地通过税收集中起来,重新进行有利 于低收入者的分配,意味着对一部分劳动者劳动收入的剥夺,久而久之这部分人的劳动效率 就会下降。但如果过份向效率倾斜,任凭市场机制作用的调节,因种种原因,不同社会或员 间的收入差距无限扩大,出现贫富过度分化,穷人生活水平不断恶化,那样不仅市场消费会 出现萎缩,而且社会稳定也会受到威胁,更谈不上提高效率促进经济发展的问题。 假定我们将公平看作是收入差距不断缩小,效率是收入差距的不断扩大,那么一个发展 中国家可以多考虑讲效率,而发达国家则更应该讲公平。假定一个社会的盈利性生产活动是 由私人企业进行的,政府只是从事非盈利性活动,那么这个政府的首要出发点就是讲求公平 而不是效率,效率由市场来决定,私人企业为了追求利润和在竞争中站稳脚跟,必然会提高 效率,政府只要管住社会公平就行了,这类国家讲公平的同时才是去兼顾市场或企业的效率 问题,比如不要有过高的税率,毕竟过重的税负也是要影响市场或企业的效率的。 判断公平与效率处理是否得当的一般标准可以是这样的,当向效率倾斜影响了公平最终
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