渠道和国际竞争力的集中体现。我国已经成为制造业大国,但不是制 造业强国,集中表现为基础材料、基础零部件、基础工艺、基础软件 领域的研发与应用能力不足,粗放式的制造过程与管理方式导致自然 资源的过量消耗和污染物的过量排放,迫切需要制造业的转型升级 2015年国务院发布《中国制造2025》明确提出,“立足国情,立足现 实,力争通过‘三步走'实现制造强国的战略目标”。要实现制造强国的 战略目标,必须坚持问题导向,加快制造业的转型升级,全面提高发 展质量和核心竞争力。 城镇化发展是全面建成小康社会的驱动力。1978~2013年,我国 城镇常驻人口从17亿增加到7.3亿,城镇化率从179%提升到53.7% 年均提高1.02个百分点。京津冀、长江三角洲、珠江三角洲三大城市 群,以28%的国土面积集聚了18%的人口,创造了36%的国内生产总 值,成为带动我国经济快速增长和参与国际经济合作与竞争的主要平 合。《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》指出,“到2020年,我国 城镇化水平和质量稳步提升,常驻人口城镇化率将达到60%左右,两 横三纵为主体的城镇化战略格局基本形成,生态环境明显改善,空气 质量逐步好转”。我国处于城镇化率30%70%的快速发展区间,如果 延续过去传统粗放的城镇化模式,会带来产业升级缓慢、资源环境恶 化、社会矛盾增多等诸多风险,可能落入“中等收入陷阱”,进而影响 现代化进程。我国城镇化必须进入以提升质量为主的转型发展新阶段, 走新型城镇化道路 生态文明建设是全面建成小康社会的保障。我国生态文明建设水 平滞后于经济社会发展,总体上仍面临着资源约束趋紧、环境污染严 重、生态系统退化压力增大的严峻形势。2015年中共中央国务院《关 于加快推进生态文明建设的意见》指出了我国生态文明建设的主要目 标,“到2020年,资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展,4 渠道和国际竞争力的集中体现。我国已经成为制造业大国，但不是制 造业强国，集中表现为基础材料、基础零部件、基础工艺、基础软件 领域的研发与应用能力不足，粗放式的制造过程与管理方式导致自然 资源的过量消耗和污染物的过量排放，迫切需要制造业的转型升级。 2015 年国务院发布《中国制造 2025》明确提出，“立足国情，立足现 实，力争通过‘三步走’实现制造强国的战略目标”。要实现制造强国的 战略目标，必须坚持问题导向，加快制造业的转型升级，全面提高发 展质量和核心竞争力。 城镇化发展是全面建成小康社会的驱动力。1978~2013 年，我国 城镇常驻人口从 1.7 亿增加到 7.3 亿，城镇化率从 17.9%提升到 53.7%， 年均提高 1.02 个百分点。京津冀、长江三角洲、珠江三角洲三大城市 群，以 2.8%的国土面积集聚了 18%的人口，创造了 36%的国内生产总 值，成为带动我国经济快速增长和参与国际经济合作与竞争的主要平 台。《国家新型城镇化规划（2014-2020 年）》指出，“到 2020 年，我国 城镇化水平和质量稳步提升，常驻人口城镇化率将达到 60%左右，‘两 横三纵’为主体的城镇化战略格局基本形成，生态环境明显改善，空气 质量逐步好转”。我国处于城镇化率 30%~70%的快速发展区间，如果 延续过去传统粗放的城镇化模式，会带来产业升级缓慢、资源环境恶 化、社会矛盾增多等诸多风险，可能落入“中等收入陷阱”，进而影响 现代化进程。我国城镇化必须进入以提升质量为主的转型发展新阶段， 走新型城镇化道路。 生态文明建设是全面建成小康社会的保障。我国生态文明建设水 平滞后于经济社会发展，总体上仍面临着资源约束趋紧、环境污染严 重、生态系统退化压力增大的严峻形势。2015 年中共中央国务院《关 于加快推进生态文明建设的意见》指出了我国生态文明建设的主要目 标，“到 2020 年，资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展