业现代化的若干意见》要求“构建新形势下的国家粮食安全战略,把 饭碗牢牢端在自己手上,实施以我为主、立足国内、确保产能、适度 进口、科技支撑的国家粮食安全战略,任何时候都不能放松国内粮食 生产”。205年国务院发布的《全国农业可持续发展规划(2015-2030 年》明确提出,“加快发展资源节约型、环境友好型和生态保育型农 业,切实转变农业发展方式,从依靠拼资源消耗、拼农资投入、拼生 态环境的粗放经营,尽快转到注重提高质量和效益的集约经营上来”。 “十三五”期间,我国农业将加快转变发展方式,从主要追求产量增 长和拼资源、拼消耗的粗放经营,向数量质量效益并重、注重提高竞 争力、注重可持续的集约发展转变,基本形成技术装备先进、组织方 式优化、产业体系完善、供给保障有力、综合效益明显的新格局,主 要农产品优势区基本实现农业现代化 能源结构优化是全面建成小康社会的难点。能源是现代化的基础 和动力,能源供应和安全事关我国现代化建设全局。我国一直是能源 生产和消费大国,能源消费结构长期以煤为主,2003~2012年间,我国 煤炭消费比重一直徘徊在68%~71%之间。2013年,全国能源消费总量 为37.5亿吨标煤,煤炭消费占一次能源消费的比重为65.7%。“十三五” 期间,中国仍将处于工业化、城镇化加快发展阶段,能源需求会继续 増长。到2020年,国内一次能源生产总量将达到42亿吨标准煤, 次能源消费总量将达到48亿吨标准煤,其中煤炭消费比重控制在62 左右。节能、减排、降碳的压力,使能源结构优化调整的任务更加艰 巨,将成为全面建成小康社会的一大难点 制造业转型升级是全面建成小康社会的重点。制造业是实体经济 的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基,体现了一个国家的生产 力水平,是区别发展中国家和发达国家的重要因素。作为我国国民经 济的支柱产业,制造业是我国经济增长的主导部门、城镇就业的主要3 业现代化的若干意见》要求“构建新形势下的国家粮食安全战略，把 饭碗牢牢端在自己手上，实施以我为主、立足国内、确保产能、适度 进口、科技支撑的国家粮食安全战略，任何时候都不能放松国内粮食 生产”。2015 年国务院发布的《全国农业可持续发展规划（2015-2030 年）》明确提出，“加快发展资源节约型、环境友好型和生态保育型农 业，切实转变农业发展方式，从依靠拼资源消耗、拼农资投入、拼生 态环境的粗放经营，尽快转到注重提高质量和效益的集约经营上来”。 “十三五”期间，我国农业将加快转变发展方式，从主要追求产量增 长和拼资源、拼消耗的粗放经营，向数量质量效益并重、注重提高竞 争力、注重可持续的集约发展转变，基本形成技术装备先进、组织方 式优化、产业体系完善、供给保障有力、综合效益明显的新格局，主 要农产品优势区基本实现农业现代化。 能源结构优化是全面建成小康社会的难点。能源是现代化的基础 和动力，能源供应和安全事关我国现代化建设全局。我国一直是能源 生产和消费大国，能源消费结构长期以煤为主，2003~2012 年间，我国 煤炭消费比重一直徘徊在 68%~71%之间。2013 年，全国能源消费总量 为 37.5 亿吨标煤，煤炭消费占一次能源消费的比重为 65.7%。“十三五” 期间，中国仍将处于工业化、城镇化加快发展阶段，能源需求会继续 增长。到 2020 年，国内一次能源生产总量将达到 42 亿吨标准煤，一 次能源消费总量将达到 48 亿吨标准煤，其中煤炭消费比重控制在 62% 左右。节能、减排、降碳的压力，使能源结构优化调整的任务更加艰 巨，将成为全面建成小康社会的一大难点。 制造业转型升级是全面建成小康社会的重点。制造业是实体经济 的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基，体现了一个国家的生产 力水平，是区别发展中国家和发达国家的重要因素。作为我国国民经 济的支柱产业，制造业是我国经济增长的主导部门、城镇就业的主要