山东乳山核电选址的争论 山东乳山的核电选址工作早在1983年就者手进行。1995年就被确定为我国核电备 选厂址之一。2003年初最终编写完成了乳山小石口核电站的规划选址报告。但是，从2006 年春以来，民间发起了一场反对核电落户乳山的活动，引起媒体的高度关注。为什么一个进 行了二十多年研究的项目选址方案突然引起争议？您认为山东乳山核电选址陷入困境的原 因是什么？从这个案例中，可以得到项目论证与建议方面哪些启示？鉴于当前的情况，您是 否同意继续建核电？ 背景资料阅读（也可参照阅读资料中中国核电发展战略思考等） 转载于http:lwww.dahai.nao.cn/bbs/simple/index.php2t4355.html 2006年春季以来，网上关于山东乳山核电选址的争议之声一直不断。而在乳山东、西 两侧仅仅几十公里的地方，进度在前的海阳核电项目和荣城核电项目却是风平浪静。乳山核 电选址究竞有何特殊之处？为何会引起如此强烈的反响呢？这的确是一个引人深思的社会 现象。 山东乳山的核电选址工作早在1983年就者手进行。1995年就被确定为核电备选厂址 之一。2003年初最终编写完成了乳山小石口核电站的规划选址报告。在此长达二十年的期 间，厂址附近的银滩还是“锁在深闺人未识”。当初从事选址工作的技术人员和有关领导，或 许也想象不到银滩后来的发展状况。但是，自2002年银滩被联合国授子最适合人居的地区 和评为国家AAAA级旅游度假区之后，这一区域开始了大规模的旅游开发和房地产开发。 这里不仅有各大油田兴建的退休职工颐养天年的居住区，而且随者全国房地产升温以及人们 环保意识的提高，银滩更以得天独厚的自然生态魅力和相对较低的房价吸引了中国北方各个 城市的大批度假养老者。威海银滩的房地产广告今年来在济南、北京、天津、石家庄等城市 时常可见，中央电视台也曾多次播放银滩海滨房热销京城的报道，”东方夏威夷”、"天下第 一滩”等大幅广告分外醒目。以旅游兴市跃居全国百强县和全国旅游城市的乳山市*也已明 确提出了建设”滨海新城区”。现在的银滩已不是当年默默无闻、人烟稀少的乡村荒滩，而是 一座名声不断扩大、人口急剧聚集、正在迅速崛起的滨海新城， 然而，乳山核电选址却存在若许多不和谐的因素。首先，国家环保总局发布的《核电厂 环境辐射防护规定》：“核电厂应尽量建在人口密度较低、地区平均人口密度较小的地点。核 电厂距10万人口的城镇和距100万人口以上大城市的市区发展边界，应分别保持适当的 直线距离。”或许因为核热电厂减少热能输送过程中的损耗而有更加靠近城镇的要求，所以 国家技术监督局在《核热电厂辐射防护规定》中给予了更加明确的界定："核热电厂用于城 市居民供热时，距10万人口以上的城镇发展边界应不小于10km,距100万人口以上的 大城市发展边界应不小于25km。”9月19日的官方媒体《青岛日报》在《海阳楼市步乳 山后尘实地考察海阳房地产市场》一文中也明确写到：".在核电站半径5公里内是限制 山东乳山核电选址的争论 山东乳山的核电选址工作早在 1983 年就着手进行。1995 年就被确定为我国核电备 选厂址之一。2003 年初最终编写完成了乳山小石口核电站的规划选址报告。但是，从 2006 年春以来，民间发起了一场反对核电落户乳山的活动，引起媒体的高度关注。为什么一个进 行了二十多年研究的项目选址方案突然引起争议？您认为山东乳山核电选址陷入困境的原 因是什么？从这个案例中，可以得到项目论证与建议方面哪些启示？鉴于当前的情况，您是 否同意继续建核电？ 背景资料阅读（也可参照阅读资料中中国核电发展战略思考等） 转载于 http://www.dahai.ngo.cn/bbs/simple/index.php?t4355.html 2006 年春季以来，网上关于山东乳山核电选址的争议之声一直不断。而在乳山东、西 两侧仅仅几十公里的地方，进度在前的海阳核电项目和荣城核电项目却是风平浪静。乳山核 电选址究竟有何特殊之处？为何会引起如此强烈的反响呢？这的确是一个引人深思的社会 现象。 山东乳山的核电选址工作早在 1983 年就着手进行。1995 年就被确定为核电备选厂址 之一。2003 年初最终编写完成了乳山小石口核电站的规划选址报告。在此长达二十年的期 间，厂址附近的银滩还是“锁在深闺人未识”。当初从事选址工作的技术人员和有关领导，或 许也想象不到银滩后来的发展状况。但是，自 2002 年银滩被联合国授予最适合人居的地区 和评为国家 AAAA 级旅游度假区之后，这一区域开始了大规模的旅游开发和房地产开发。 这里不仅有各大油田兴建的退休职工颐养天年的居住区，而且随着全国房地产升温以及人们 环保意识的提高，银滩更以得天独厚的自然生态魅力和相对较低的房价吸引了中国北方各个 城市的大批度假养老者。威海银滩的房地产广告今年来在济南、北京、天津、石家庄等城市 时常可见，中央电视台也曾多次播放银滩海滨房热销京城的报道，“东方夏威夷”、“天下第 一滩”等大幅广告分外醒目。以旅游兴市跃居全国百强县和全国旅游城市的乳山市**也已明 确提出了建设“滨海新城区”。现在的银滩已不是当年默默无闻、人烟稀少的乡村荒滩，而是 一座名声不断扩大、人口急剧聚集、正在迅速崛起的滨海新城。 然而，乳山核电选址却存在着许多不和谐的因素。首先，国家环保总局发布的《核电厂 环境辐射防护规定》：“核电厂应尽量建在人口密度较低、地区平均人口密度较小的地点。核 电厂距 10 万人口的城镇和距 100 万人口以上大城市的市区发展边界，应分别保持适当的 直线距离。”或许因为核热电厂减少热能输送过程中的损耗而有更加靠近城镇的要求，所以 国家技术监督局在《核热电厂辐射防护规定》中给予了更加明确的界定：“核热电厂用于城 市居民供热时，距 10 万人口以上的城镇发展边界应不小于 10km，距 100 万人口以上的 大城市发展边界应不小于 25km。” 9 月 19 日的官方媒体《青岛日报》在《海阳楼市步乳 山后尘 实地考察海阳房地产市场》一文中也明确写到：“.在核电站半径 5 公里内是限制