图一:1994~2007年个人所得税收入图 3500 14.92 3000 2452.67 2500 2093.96 2000 1417.34 1500 1211.07 1000 660.37 414.3 2.631.4928 1994199519961997199819992002001200220032004200520062007 征收个人所得税的规定》(财税[200091号),明确从2000年1月1日起,对个人独资企业 和合伙企业停征企业所得税,对其投资者的生产经营所得征收个人所得税,从而解决了个人 独资企业和合伙企业投资者的双重征税问题。同时,2005年和2007年,国家两次上调工薪 所得减除费用标准,进一步减轻了中低收入阶层的税负。 个人所得税经过不断发展,在组织财政收入和调节收入分配等方面发挥着越来越重要的 作用。自1980年个人所得税开征以来,收入连年大幅增长,特别是1994年新税制实施以来, 个人所得税收入以年均34%的增幅稳步增长。1994年,我国仅征收个人所得税73亿元,2008 年增加到3722亿元(详见图一)。1994年~2008年,个人所得税收入占GDP的比重由015% 上升至1.24%,占税收收入的比重由14%上升至64%。个人所得税是1994年税制改革以来 收入增长最为强劲的税种之一,目前已成为国内税收中的第四大税种,在部分地区已跃居地 方税收收入的第二位,成为地方财政收入的主要来源。随着经济的进一步发展,税收管理水 平的不断提高,特别是全社会纳税意识的进一步增强,个人所得税收入和所占比重将会进一 步提高。国家征收这些税收,经过财政二次分配,向低收入群体倾斜,以达到调节收入分配 的目的 、我国现行个人所得税制的主要内容 从国际上看,个人所得税的税制模式主要分为综合税制、分类税制以及综合与分类相结 合的税制(也称为混合税制)三种类型。综合税制是以年为纳税的时间单位,要求纳税人就其 全年全部所得,在减除了法定的生计扣除额和可扣除费用后,适用超额累进税率或比例税率 征税。分类税制是将个人各种来源不同、性质各异的所得进行分类,分别扣除不同的费用,0518003 刘海松 数学与应用数学 征收个人所得税的规定》(财税[2000]91 号)，明确从 2000 年 1 月 1 日起，对个人独资企业 和合伙企业停征企业所得税，对其投资者的生产经营所得征收个人所得税，从而解决了个人 独资企业和合伙企业投资者的双重征税问题。同时，2005 年和 2007 年，国家两次上调工薪 所得减除费用标准，进一步减轻了中低收入阶层的税负。 个人所得税经过不断发展，在组织财政收入和调节收入分配等方面发挥着越来越重要的 作用。自 1980 年个人所得税开征以来，收入连年大幅增长，特别是 1994 年新税制实施以来， 个人所得税收入以年均 34%的增幅稳步增长。1994 年，我国仅征收个人所得税 73 亿元，2008 年增加到 3722 亿元(详见图一)。1994 年～2008 年，个人所得税收入占 GDP 的比重由 0.15% 上升至 1.24%，占税收收入的比重由 1.4%上升至 6.4%。个人所得税是 1994 年税制改革以来 收入增长最为强劲的税种之一，目前已成为国内税收中的第四大税种，在部分地区已跃居地 方税收收入的第二位，成为地方财政收入的主要来源。随着经济的进一步发展，税收管理水 平的不断提高，特别是全社会纳税意识的进一步增强，个人所得税收入和所占比重将会进一 步提高。国家征收这些税收，经过财政二次分配，向低收入群体倾斜，以达到调节收入分配 的目的。 二、我国现行个人所得税制的主要内容 从国际上看，个人所得税的税制模式主要分为综合税制、分类税制以及综合与分类相结 合的税制(也称为混合税制)三种类型。综合税制是以年为纳税的时间单位，要求纳税人就其 全年全部所得，在减除了法定的生计扣除额和可扣除费用后，适用超额累进税率或比例税率 征税。分类税制是将个人各种来源不同、性质各异的所得进行分类，分别扣除不同的费用