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160近代中雪的中外灯预奥锌题 革金時期的財报铁序16】 來,這就譨利用該書的學者無法理解,關員在使用不同性質的溝通渠道時, 外債和賠款混僞一談,或是把慣付赔款的散意,轉嫁到惯付外債,就是 内容的歧異和輕重緩急。上述問題,使得筆者在取材時,不敢大量使用《中 研究海翮結餘存放權的最根本問題·大陸學者普遍認爲庚款是帝國主義列強 國海關與辛亥革命》中的史料,必須要從二檔案的海關檔案中,找到原文史 軍事侵路中國後,對中國造成的輕清傷害,列強強迫中國政府任用洋員管理 料,再加以此對後,方才引用。0 海關,領有高薪,海關再用稅款惯付庚款,這無凝是列強與洋員組成的利盆 就取材而言,事寶上,《帝國主義與中國海關》的翻譯水平頗高,而且 共同體·對此筆者雖覺得有偏短之處,但是也同意海關保障外國在華的貿易 取材十分公正·受過基礎史學副練的學者可以輕易地忽略其過激的導言或 利金·只是筆者認爲這些貿易利盒對於中國有直接且重大的幫助。然而問題 是詮釋,集中注意力在短者史寶陳述。由此可見,陳翰笙細纂《帝國主義與 的核心是,海關結餘款支付的不只是庚款,還有許多外債·這些外債是外國 中國海關》時有很多言外之義,不便付諸文字,額者爲了鹰付當時的政治氛 銀行寶際支付給中國政府的款項·並不是其母國以武力脅迫中國攫取的腰清 图,不免加了一些自我保護措施·但是從史料的陳列排序來看·陳翰笙想要 利金·若庚款無法惯付·現在無從得知庚款债權國是否會以武力強迫中國付 後代學者公正地解讀海霸在當時對中國的頁獻·但是無奈的是,不論是陳詩 出庚款:但是若外債無法惯付,外國銀行絕對會調高利息·甚至將中國政府 啓還是戴一峰,在他們的著作中·未能體察其苦心孤脂,在徵引史料上,完 列僞拒絕往來戶。在商言商,中國銀行看到中國政府無法惯付外債,也極有 全沒有引用在《中國海關與辛亥革命》中對安格聯相對有利的史料·這使得 可能拒絕中國政府的貸款。 在海關史研究上,大陸學者並沒有踏在1950年代前霍學者的肩膀上,濫續 研究此命題時,若僅從制度眉面著手,海關結餘存放權之轉移,似乎 向前邁進。Ⅱ 利大於弊,但是爲何大陸史家對>此事大多以負面角度詮釋?其中關髖因素 但是觀念還是最大的問题,並不是對帝國主羲入侵中國的執著,而是 就是安格聯之性格·安氏與前任赫德性格完全不同,赫德是北愛爾蘭人·個 把幾個本質不相同,但是看以相關的髁题,例如,「關稅自主」、「值百抽五」 性圆融,對中國政經及涉外事務有高度興趣,在任內包山包海,興辦各頂洋 和「收回關糖」·或是把「外债」和「賠款」混爲一談。有趣的是,把「關税 務:安格聯是英格蘭人,個性謹旗,以享業官僚自居,對中國事務探取「速 自主」、「值百抽五」和「收回關檀」三個概念混焉一談的多是1920年代的中 雕政治(abstain from politics)力的蘑度,12任內僅管理内國公債局以及經理内 國學者,而把「外債」和「賠款」多僞現在的中國大陸學者。 外債基金處之類的金融財政事務。 安氏的最主要目標,就是謹旗地運作海關结餘,如期惯付各項債務,但 10利用《中四海闆典辛意莱命》有雨大好處:一、二糖馆所藏之機要函件中,解少總税将 是到了北洋政府末期·政合不出北京,攝政内閣只得率債渡日·此時财政總 司给各税将可的回俗,但是《中因海围奥辛煮革命》中就有·二·蹤《中因海嗣奥辛寂 苹命》中收绿的函件译文中,可以落助请者快速在原蛤格案中,找到自己需要的文件? 長向外國銀行舉債之時·外國银行不相信北洋政府本身有還款能力,所以要 1】近象華者在大陸讲学时,常奥学那同仁对晚近年来海照史攀家想度之轉复·二十年耐的 意流形每和社會气☒已登生重大授化·對此·肇者深俗不疑。但是纯就學衡而言·華老 流法與学幕同仁的心路是程封话·佳能與其著作好话:筆者更不能因攀界网仁林速某举 12张志雲,《分裂的中因奥就一的海雨:梅柴和與汪精街政府(1940-19叫1)》,收入周急民 者意點改燮,即自作主張,主孤该攀者的登得已是生复化。 蜗,《图際法在中图的登择與運用》(童北:政大出版社·2012),年113-148。160 近代中國的中外衝突與肆應 革命時期的財政秩序 161 來,這就讓利用該書的學者無法理解,關員在使用不同性質的溝通渠道時, 內容的歧異和輕重緩急。上述問題,使得筆者在取材時,不敢大量使用《中 國海關與辛亥革命》中的史料,必須要從二檔案的海關檔案中,找到原文史 料,再加以比對後,方才引用。10 就取材而言,事實上,《帝國主義與中國海關》的翻譯水平頗高,而且 取材十分公正,受過基礎史學訓練的學者可以輕易地忽略其過激的導言或 是詮釋,集中注意力在編者史實陳述。由此可見,陳翰笙編纂《帝國主義與 中國海關》時有很多言外之義,不便付諸文字,編者為了應付當時的政治氛 圍,不免加了一些自我保護措施,但是從史料的陳列排序來看,陳翰笙想要 後代學者公正地解讀海關在當時對中國的貢獻。但是無奈的是,不論是陳詩 啟還是戴一峰,在他們的著作中,未能體察其苦心孤詣,在徵引史料上,完 全沒有引用在《中國海關與辛亥革命》中對安格聯相對有利的史料,這使得 在海關史研究上,大陸學者並沒有踏在1950年代前輩學者的肩膀上,繼續 向前邁進。11 但是觀念還是最大的問題,並不是對帝國主義入侵中國的執著,而是 把幾個本質不相同,但是看似相關的課題,例如,「關稅自主」、「值百抽五」 和「收回關權」,或是把「外債」和「賠款」混為一談。有趣的是,把「關稅 自主」、「值百抽五」和「收回關權」三個概念混為一談的多是1920年代的中 國學者,而把「外債」和「賠款」多為現在的中國大陸學者。 10 利用《中國海關與辛亥革命》有兩大好處:一、二檔館所藏之機要函件中,鮮少總稅務 司給各稅務司的回信,但是《中國海關與辛亥革命》中就有。二、從《中國海關與辛亥 革命》中收錄的函件譯文中,可以幫助讀者快速在原始檔案中,找到自己需要的文件。 11 近來筆者在大陸講學時,常與學界同仁討論近年來海關史學家態度之轉變,二十年前的 意識形態和社會氛圍已發生重大變化。對此,筆者深信不疑。但是純就學術而言,筆者 無法與學界同仁的心路歷程對話,僅能與其著作對話;筆者更不能因學界同仁轉述某學 者觀點改變,即自作主張,主張該學者的詮釋已產生變化。 外債和賠款混為一談,或是把償付賠款的敵意,轉嫁到償付外債,就是 研究海關結餘存放權的最根本問題。大陸學者普遍認為庚款是帝國主義列強 軍事侵略中國後,對中國造成的經濟傷害,列強強迫中國政府任用洋員管理 海關,領有高薪,海關再用稅款償付庚款,這無疑是列強與洋員組成的利益 共同體。對此筆者雖覺得有偏頗之處,但是也同意海關保障外國在華的貿易 利益,只是筆者認為這些貿易利益對於中國有直接且重大的幫助。然而問題 的核心是,海關結餘款支付的不只是庚款,還有許多外債,這些外債是外國 銀行實際支付給中國政府的款項,並不是其母國以武力脅迫中國攫取的經濟 利益。若庚款無法償付,現在無從得知庚款債權國是否會以武力強迫中國付 出庚款;但是若外債無法償付,外國銀行絕對會調高利息,甚至將中國政府 列為拒絕往來戶。在商言商,中國銀行看到中國政府無法償付外債,也極有 可能拒絕中國政府的貸款。 研究此命題時,若僅從制度層面著手,海關結餘存放權之轉移,似乎 利大於弊,但是為何大陸史家對於此事大多以負面角度詮釋?其中關鍵因素 就是安格聯之性格。安氏與前任赫德性格完全不同,赫德是北愛爾蘭人,個 性圓融,對中國政經及涉外事務有高度興趣,在任內包山包海,興辦各項洋 務;安格聯是英格蘭人,個性謹慎,以專業官僚自居,對中國事務採取「遠 離政治(abstain from politics)」的態度,12任內僅管理內國公債局以及經理內 外債基金處之類的金融財政事務。 安氏的最主要目標,就是謹慎地運作海關結餘,如期償付各項債務,但 是到了北洋政府末期,政令不出北京,攝政內閣只得舉債渡日,此時財政總 長向外國銀行舉債之時,外國銀行不相信北洋政府本身有還款能力,所以要 12 張志雲,〈分裂的中國與統一的海關:梅樂和與汪精衛政府(1940-1941)〉,收入周惠民 編,《國際法在中國的詮釋與運用》(臺北:政大出版社,2012),頁113-148
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