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资格的。第三,其他行政主体获得法律、法规授权行使的是特定行政职能而非一 般行政职能。第四,其他行政主体资格的取得与其组织机构的设立可能是同步的, 也可能是分开的 (二)其他行政主体的范围 1.行政机构。 行政机构是行政机关根据行政工作的需要,在行政机关内设立若干工作机 构,以协助或按照内部分工委托办理该机关的各项行政事务。行政机构是否具有 行政主体资格,关键在于其是否通过行政授权而取得了独立的行政职权和职责。 我国目前取得行政主体资格的行政机构主要有: (1)行政机关的某些内部机构。行政机关的内部机构既包括各级人民政府 所属的内部机构及临时设置机构,也包括政府职能部门的内部机构 (2)政府职能部门的某些派出机构 (3)行政机关中依行政授权专门设立的行政机构 公务组织。公务组织是国家依法设立的专门从事某项管理公共事务职能 的组织。 3.社会组织。经过法律、法规特别授权规定,某些事业单位、企业单位、 社会团体等社会组织,也可获得某项或某方面授权而成为行政主体。 四、行政授权与行政委托 (一)行政授权 行政授权,是指法律、法规将某项或某方面行政职权授予除行政机关以外的 组织,被授权者以自己的名义实施行政管理活动和行使行政职权,并由自己对外 承担行政活动的法律责任。其特征有 第一,被授权的行政职权来源于法律、法规 第二,以行政职权为授权客体。 第三,被授权组织是指除行政机关外的组织,包括行政机构、公务组织以及 社会组织。 第四,以创设新的行政主体或使原有的行政主体拥有新的行政职权为授权的 结果 (二)行政委托资格的。第三,其他行政主体获得法律、法规授权行使的是特定行政职能而非一 般行政职能。第四,其他行政主体资格的取得与其组织机构的设立可能是同步的, 也可能是分开的。 (二)其他行政主体的范围 1.行政机构。 行政机构是行政机关根据行政工作的需要,在行政机关内设立若干工作机 构,以协助或按照内部分工委托办理该机关的各项行政事务。行政机构是否具有 行政主体资格,关键在于其是否通过行政授权而取得了独立的行政职权和职责。 我国目前取得行政主体资格的行政机构主要有: (1)行政机关的某些内部机构。行政机关的内部机构既包括各级人民政府 所属的内部机构及临时设置机构,也包括政府职能部门的内部机构。 (2)政府职能部门的某些派出机构。 (3)行政机关中依行政授权专门设立的行政机构。 2.公务组织。公务组织是国家依法设立的专门从事某项管理公共事务职能 的组织。 3.社会组织。经过法律、法规特别授权规定,某些事业单位、企业单位、 社会团体等社会组织,也可获得某项或某方面授权而成为行政主体。 四、行政授权与行政委托 (一)行政授权 行政授权,是指法律、法规将某项或某方面行政职权授予除行政机关以外的 组织,被授权者以自己的名义实施行政管理活动和行使行政职权,并由自己对外 承担行政活动的法律责任。其特征有: 第一,被授权的行政职权来源于法律、法规。 第二,以行政职权为授权客体。 第三,被授权组织是指除行政机关外的组织,包括行政机构、公务组织以及 社会组织。 第四,以创设新的行政主体或使原有的行政主体拥有新的行政职权为授权的 结果。 (二)行政委托
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