2017年第4期 解析乌克兰危机下俄欧能源合作的国境与趋势 ·55… 与使罗斯石边公可在北杨地区联合撕群开是石油的 关键枢细，进一步制娲乌克兰“独家中转”的地 计划，而此前不久它们刚刚干北极拉海大陆哭地 天工业石油公司出口开采页岩油的设备和 的地治格。 俄罗芳 终外5年：复罗斯天然气工业公司 易，该交 兴轻济体之间的合作。如假罗斯石油公司与日本选 集团公司配合开辟萨哈林3项目中的韦宁浩气 W正会司的股份提升至10%，并获得在北海地区 从水开发业务的WI☑公可W ershal所 连伊析油气田4A和5A区块开发5.01%的 济权益。西方制裁虽然切断了能能源金业在西 该项日的另 个东是 回消达尔， “在商言商”的群念使俄威关系开始 2015车12月 出 能源关系错复垫，并受到程方 购买了亚马尔项目99%的股权亚洲的另一能 国家利益的权衡与博年、地缘政治局势变动、危机 作仍具有牧高的不确定性。为实现我欧能关系 购俄石油公可塔古尔油股权 的机会 良性发展的日标 可以衡的是俄致双方 系中“高敏性 “高脆时性 ,在重建互信的 于通过与欧盟主要成员国推进双边或多边能源合 立国际协调机的方式来除互利合作 上的 之减酒退。 的 2015年6 ,假罗斯提出建设“北溪2号” 平有 计2019年投产，所时可满足洲10%的天然气需求 9月，俊罗斯天然气工业公司与悠国化工巨头巴 资品能源集团《玉O)和地利天然气 K.B.raa (OMV)签署了合作协议。其中，德回对建该 1994-2017 China Academic foumnal ele nic Publishing House.All rights reserved.hutp://www.enki.net 2017 年第 4 期 ·55· 油公司必须停止它们在俄罗斯的合作项目。受对俄 制裁影响，2014 年 9 月底，埃克森美孚宣布终止 与俄罗斯石油公司在北极地区联合勘探开采石油的 计划，而此前不久它们刚刚于北极喀拉海大陆架地 区发现了新油区。2014 年 10 月，壳牌公司暂停向 俄天然气工业石油公司出口开采页岩油的设备和服 务。2015 年 6 月，法国道达尔石油公司也宣布退 出位于巴伦支海的什托克曼气田开发项目。 为应对制裁，俄能源公司势必会寻求同亚洲新 兴经济体之间的合作。如俄罗斯石油公司与日本资 源开发公司（Sodeco）、印度石油天然气集团公司 （ONGC）合作开发萨哈林 -1 项目，与中国石油化 工集团公司配合开辟萨哈林 -3 项目中的韦宁油气 区块。2015 年 9 月，中石化分别与俄石油公司和俄 西布尔公司签署合作协议，将与俄石油公司共同开 发鲁斯科耶、尤鲁勃切诺—托霍姆油气田，并将收 购俄罗斯最大的全产业链石化企业西布尔逾 10% 的 股权①。2014 年初，中石油与俄诺瓦泰克公司签署 战略合作协议，持有亚马尔 LNG 项目 20% 的股份， 该项目的另一个股东是法国道达尔，这是中国能源 公司首次进入到俄能源勘探、开发、生产、LNG 工 厂建设和运营中。2015 年 12 月，中国丝路基金又 购买了亚马尔项目 9.9% 的股权。亚洲的另一能源 消费大国印度也在积极购买俄油气资产。2015年底， 印度 ONGC 收购了万科尔石油公司 15% 的股权，并 计划再收购这家公司 11% 的股权，时下又在探索收 购俄石油公司塔古尔油田 49% 股权的机会②。 而另一方面，俄罗斯在进军亚洲能源市场的同 时也并未中断与欧盟的能源贸易往来，等待时机。 因为经济融合度较高的俄欧双方因制裁形成互损局 面，出于对能源供应的担忧和现实利益的考量，欧 盟方面在酝酿适度调整对俄政策。俄罗斯还寄希望 于通过与欧盟主要成员国推进双边或多边能源合作 来打破僵局。俄专家认为，欧洲重商主义政治精英 会逐渐意识到，把俄罗斯孤立于欧洲之外是不明智 的③。2015 年 6 月，俄罗斯提出建设“北溪 2 号” 天然气管道，该管线与“北溪”平行，跨越波罗的 海从俄罗斯向德国每年直接输气 550 亿立方米，预 计 2019年投产，届时可满足欧洲 10%的天然气需求。 9 月，俄罗斯天然气工业公司与德国化工巨头巴斯 夫（BASF）、法国 Engie 集团、壳牌石油、德国 意昂能源集团（E.ON）和奥地利石油天然气集团 （OMV）签署了合作协议。其中，德国对修建该 管道的态度最为积极，因为依靠“北溪”项目的这 两条天然气管线，德国将成为俄罗斯输欧天然气的 关键枢纽国，进一步削弱乌克兰“独家中转”的地 位，也有能力完全取代白俄罗斯和波兰的过境作用， 从而在事实上改变了俄罗斯天然气出口规则和地区 间的地缘政治格局。 此外，2015 年 9 月，俄罗斯天然气工业公司 最终完成了与德国温特斯豪公司（Wintershall， BASF 全资子公司）之间的资产置换交易，该交易 原计划于 2014 年底前完成，后因乌克兰危机而被 搁置。根据协议，俄罗斯天然气工业公司把在欧洲 从事天然气贸易与储存业务的 WINGAS、WIEH 和 WIEE 公司的股份提升至 100%，并获得在北海地区 从事勘探开发业务的 WINZ 公司（Wintershall 所属 公司）50% 的股份。Wintershall 公司相应地获得乌 连戈伊凝析油气田 4A 和 5A 区块开发 25.01% 的经 济权益④。西方制裁虽然切断了俄能源企业在西方 国家信贷筹资的通道，但俄罗斯通过油气资产买卖 的方式间接获得了所需资金。由此可见，在实用主 义的驱使下，“在商言商”的理念使俄欧关系开始 出现松动迹象。 鉴于俄欧能源关系错综复杂，并且受到双方对 国家利益的权衡与博弈、地缘政治局势变动、危机 预警与应对手段匮乏、能源对话机制约束力有限以 及美国外部压力等因素的制约，未来的俄欧能源合 作仍具有较高的不确定性。为实现俄欧能源关系长 期良性发展的目标，可以预期的是，俄欧双方均会 在稳定双边能源关系的前提下逐步推进多元化进 程，以能源关系多元化的方式克服当前俄欧能源关 系中“高敏感性”与“高脆弱性”，在重建互信的 基础上构筑均衡、多元的“互利合作型相互依赖” 关系；同时完善现有沟通机制的法律保障，通过建 立国际协调机制的方式来消除互利合作道路上的潜 在障碍，而俄欧能源合作的“政治化色彩”也将会 随之减弱消退。 （责任编辑 靳会新 刘阳） ① 《中石化与俄罗斯石油签署协议 合作开发俄油气田》，载中国 产业发展研究网，http://www.chinaidr.com/news/2015-09/69099.html ② 《印度 ONGC 将购俄油塔古尔油田 49% 股权》，载国际燃气网， http://www.gas.in-en/html/gas-2494101.shtml ③ Симонов К.В. Газовая геополитика: провалился ли энергетический и политический союз России и Европы? ④ 岳小文：《2015 年俄罗斯油气工业综述》，载《国际石油经济》 2016 年第 4 期。 解析乌克兰危机下俄欧能源合作的困境与趋势