程序②对质程序③公开原则(3)行政处理必须有法定的或适当的形式。(4)法定需 要说明理由的行政处理决定必须说明理由 3、行政处理的内容和表现形式 内容:(1)作出许可、批准的决定;(2)依法作出行政惩罚性决定;(3)作出使个 人、组织承担或免除义务的决定。 在法律没有特别的规定时,行政处理不需要采取特别的形式,没有一个适用于一切的行 政处理的总形式。每一类行政决定通常有一个一般形式,某一个具体的行政决定可能具 有特别的形式 4、行政处理的效力、无效和变更、撤消 (1)行政处理的效力,对于行政机关来说,自行政处理成立时开始,对法人来说,自 知时开始效力弹头止的情形:期限届满:当事人死亡:行政处理的对象消灭;报消成 中行政处理:附有除条件的行政处理其条件成就。 (2)行政处理的无效 行政处理的无效是指行政处理不能发生法律效果的情形 行政处理无效的情形:①行政机关没有权限;②行政行为严重地违反法定的程序和形式 ③行政机关滥用权力,行政行为的目的不符合法律的规定;④行政行为在内容上和理 由上违反法律行政处理无效分三种情况:绝对无效:相对无效;行政处理的不存在。 (3)行政处理的撤消和变更 行政处理的撤销是指行政机关取消原来的决定,被撤消的决定从其成立时丧失效力,视 为自始没有发生效力。 行政处理的变更是指不撤销和废止行政处理,而只改变其内容成效力的一部分 、行政强制行为 当行政管理相对人不履行行政法上的法定义务时,行政机关可以依法采取某种强制,以 迫使当事人履行其义务,叫做行政强制行为。 行政强制行为分类:1、直接强制行为:2、间接强制行为 对行政机关实施强制执行行为的限制:(1)强制执行的前提正确合法;(2)必须在 有法律明文规定时才可实施;(3)在情况紧急时才可实施,或者虽没有紧急情况,但 也没有法律规定的其他办法可采用时;(4)当事人的义务人必须有明显的不执行意思 表示或明显的对抗时程序②对质程序③公开原则（3）行政处理必须有法定的或适当的形式。（4）法定需 要说明理由的行政处理决定必须说明理由。 3、行政处理的内容和表现形式 内容：（1）作出许可、批准的决定；（2）依法作出行政惩罚性决定；（3）作出使个 人、组织承担或免除义务的决定。 在法律没有特别的规定时，行政处理不需要采取特别的形式，没有一个适用于一切的行 政处理的总形式。每一类行政决定通常有一个一般形式，某一个具体的行政决定可能具 有特别的形式。 4、行政处理的效力、无效和变更、撤消 （1） 行政处理的效力，对于行政机关来说，自行政处理成立时开始，对法人来说，自 知 时开始效力弹头止的情形：期限届满；当事人死亡；行政处理的对象消灭；报消成 中 行政处理；附有 除条件的行政处理其条件成就。 （2）行政处理的无效 行政处理的无效是指行政处理不能发生法律效果的情形 行政处理无效的情形：①行政机关没有权限；②行政行为严重地违反法定的程序和形式； ③行政机关 滥用权力，行政行为的目的不符合法律的规定；④行政行为在内容上和理 由上违反法律行政处理无效分三种情况：绝对无效：相对无效；行政处理的不存在。 （3）行政处理的撤消和变更 行政处理的撤销是指行政机关取消原来的决定，被撤消的决定从其成立时丧失效力，视 为自始没有发生效力。 行政处理的变更是指不撤销和废止行政处理，而只改变其内容成效力的一部分。 二、行政强制行为 当行政管理相对人不履行行政法上的法定义务时，行政机关可以依法采取某种强制，以 迫使当事人履行其义务，叫做行政强制行为。 行政强制行为分类：1、直接强制行为；2、间接强制行为 对行政机关实施强制执行行为的限制：（1）强制执行的前提正确合法；（2）必须在 有法律明文规定时才可实施；（3）在情况紧急时才可实施，或者虽没有紧急情况，但 也没有法律规定的其他办法可采用时；（4）当事人的义务人必须有明显的不执行意思 表示或明显的对抗时