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358 西方民族社会学经典读本 稍诚少了泰米尔人入学人数,因为实行“标准化”考试的标准是根据参加考试的 各族学生的比例来确定的,而泰米尔人参加考试的比例远高出其在人口中的比 重。但是现在实行地区配额政策,这对泰米尔人产生了极大的影响。泰米尔人 集中居住在几个地区,最大集中区在贾夫拉(Jaa),1974年这个地区有资格进 入医学与生物学专业学习的学生为398名,有资格读工程与物理学的有575 人,但根据地区配额制,这两个领域分别只有34和37个名额,① 采取这些措施的结果是,戏剧性地改变了人学学生的原始分数。即使是在 1971年第一次对原始分数进行调整时,泰米尔学生拥有工程学名额的40%以 上,僧伽罗学生的录取最低原始分数仅是泰米尔学生最低分数的90%。后来政 策不再实行分数调整政策,但民族之间录取最低原始分数的差距一定越来越 大。因为泰米尔人升入工程学的比例明显下降,由1970一1971年的40.8%下 降为1971一1972年的34.7%,1973年的24.4%,最后降到1974年的16.3%, 正是在这年(1974年)实行地区配额政策。②显然,大量成绩不合格的僧伽罗学 生被录取入学。 斯里兰卡的优待政策没有导致私立学校的出现,然而相当多的马来西亚华 人则有能力送他们的子女到国外接受高等教育。斯里兰卡的泰米尔人却很少 能这样做,形势对他们十分不妙。因为相比之下在70年代开始实行族群优待 政策时,马来西亚高等学校的招生人数大大增加,而斯里兰卡的招生人数很长 时期都没有增加。 70年代早期和中期,如果说在马来西亚有越来越多的华人加入共产主义游 击队,这与政府在教育中实行的优待政策有联系,同样在斯里兰卡也兴起了新 一轮泰米尔人分离主义暴力运动(包括暗杀警察和士兵)。非常清楚,这种运动 起因于标准分和地区配额政策的实行。这种招生制度“使许多斯里兰卡的泰米 尔人认识到:期望与占人口大多数的僧伽罗人享受平等地位是徒劳的。这就极 大地加强了泰米尔人联合阵线内的分离主义力量,导致1975年初‘建立独立国 家'运动为泰米尔人所接受。”③它也迫使政府在泰米尔人居住的中心地带贾夫 拉建立一所新的大学。结果,斯里兰卡实行的优待政策间接地也同样扩大了大 学学生的总人数。 无论是马来西亚还是斯里兰卡,优待政策都有这样的效果,受优待群体以 D Computed from de Silva,"Weightage in University Admissions,"164. ②同上,l56,和De Sliva,“The Politics of University Admissions,"105-I06 De Silva"Weightage in University Admisniolis."166
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