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《行政强制法》第18条规定,行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:(七) 制作现场笔录。故A项正确。 《行政处罚法》第33条规定,违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下 对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决 定。本案罚款10万元的处罚不适用简易程序,故B项正确 《行政处罚法》第51条规定,当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定 的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处 罚款:(二)根据法律规定,将査封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款。《行 政强制法》第45条规定,行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行 的,行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。 故C项正确 《行政强制法》第46条第3款规定,没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法 院强制执行。但是,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,经催告仍不履 行的,在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关,可以将查封、扣押的财 物依法拍卖抵缴罚款。已查封的财物,在执行阶段,若无强制执行权的行政机关可将已查封 的财物直接拍卖抵缴罚款,但划拨存款需要人民法院来执行。故D项错误。 79.甲县宋某到乙县访亲,因醉酒被乙县公安局扣留24小时。宋某认为乙县公安局的行为 违法,提起行政诉讼。下列哪些说法是正确的? A.扣留宋某的行为为行政处罚 B.甲县法院对此案有管辖权 C.乙县法院对此案有管辖权 D.宋某的亲戚为本案的第三人 【答案】BC 【解析】 行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免 危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法 人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政处罚是指具有行政处罚权的行政主体在 对当事人违反行政法义务,尚未构成犯罪的行为予以制裁的具体行政行为。行政强制措施与 行政处罚的主要区别在于前者不具有惩罚性制裁性而后者具体。本案公安局扣留宋某的行为 不是具有惩罚性的行政处罚而是行政强制措施,故A项错误 《行政诉讼法》第18条规定,对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被 告所在地或者原告所在地人民法院管辖。故BC选项正确。《行政强制法》第 18 条规定,行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:(七) 制作现场笔录。故 A 项正确。 《行政处罚法》第 33 条规定,违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、 对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决 定。本案罚款 10 万元的处罚不适用简易程序,故 B 项正确。 《行政处罚法》第 51 条规定,当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定 的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处 罚款;(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款。《行 政强制法》第 45 条规定,行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行 的,行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。 故 C 项正确。 《行政强制法》第 46 条第 3 款规定,没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法 院强制执行。但是,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,经催告仍不履 行的,在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关,可以将查封、扣押的财 物依法拍卖抵缴罚款。已查封的财物,在执行阶段,若无强制执行权的行政机关可将已查封 的财物直接拍卖抵缴罚款,但划拨存款需要人民法院来执行。故 D 项错误。 79.甲县宋某到乙县访亲,因醉酒被乙县公安局扣留 24 小时。宋某认为乙县公安局的行为 违法,提起行政诉讼。下列哪些说法是正确的? A.扣留宋某的行为为行政处罚 B.甲县法院对此案有管辖权 C.乙县法院对此案有管辖权 D.宋某的亲戚为本案的第三人 【答案】BC 【解析】 行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免 危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法 人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政处罚是指具有行政处罚权的行政主体在 对当事人违反行政法义务,尚未构成犯罪的行为予以制裁的具体行政行为。行政强制措施与 行政处罚的主要区别在于前者不具有惩罚性制裁性而后者具体。本案公安局扣留宋某的行为 不是具有惩罚性的行政处罚而是行政强制措施,故 A 项错误。 《行政诉讼法》第 18 条规定,对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被 告所在地或者原告所在地人民法院管辖。故 BC 选项正确
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