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10 中国土地科学2009年2月第2期 利用战略、区域差异型土地优化配置战略、主体功能型土地利用协调战略,并揭示了这些战略的逻辑关系与发挥 作用的互动模式。 土地利用战略模式具有系统性、综合性、前瞻性和时效性。适应全面建设小康社会和统筹区域城乡协调发展 的新要求,凸显不同区域主体功能、统筹城乡土地配置,客观上需要将可持续土地利用战略上升到建设国家资源 安全体系和落实科学发展观的战略高度。在土地利用规划与管理创新层面,亟需确立国家引领涉及土地利用的 多种专项规划的“上位”规划,并通过立法确立其基础性、引领性的地位。新一轮全国土地利用总体规划在区域土 地利用结构调整、布局优化和用途(空间)管治中的主导功能与引领作用必须加强。土地利用战略创新应当更好 地支撑土地利用规划的科学编制,重视统筹各业各类用地、严格保护耕地、节约集约用地、加强土地生态建设、强 化土地宏观调控,努力实现中国土地利用规划与管理的“六化”,即区域土地主体功能多元化、土地规划管理法制 化、土地利用配置集约化、城乡土地利用一体化、土地生态建设价值化、土地监测评估科学化。这些新的命题和急 迫的国家战略需求,将为深化中国土地科学的系统研究提供新的机遇和广阔的创新空间。 参考文献( References [1]赵其国,周炳中,杨浩.中国耕地资源安全问题及相关对策思考[刀.土壤,2002, [2]刘彦随.保障中国土地资源安全若干战略思考[门.中国科学院院刊,2006,21(5 [3]邹礼红,张俊飚.试论土地资源的可持续利用战略[.安徽农业科学,2005,33(6:1128-1129 [4]刘彦随,郑伟元.中国土地可持续利用论[M].北京科学出版社,2008 [5]陈建设,韩武波.中国土地开发整理战略重点的新定位[门.中国土地科学,2005,19(1):30-33. [6]姜志德.中国土地资源可持续利用战略研究[M].北京农业出版社,2004 [7]王建龙,李江风.新形势下我国土地利用总体规划的战略取向[.国土资源导刊,2006,3(1):14-16. 3]郑伟元.统筹城乡土地利用的初步研究[].中国土地科学,2008,22(6:4-10. o1994-2009ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreservedhttp://www.cnki.net10 利用战略、区域差异型土地优化配置战略、主体功能型土地利用协调战略,并揭示了这些战略的逻辑关系与发挥 作用的互动模式。 土地利用战略模式具有系统性、综合性、前瞻性和时效性。适应全面建设小康社会和统筹区域城乡协调发展 的新要求,凸显不同区域主体功能、统筹城乡土地配置,客观上需要将可持续土地利用战略上升到建设国家资源 安全体系和落实科学发展观的战略高度。在土地利用规划与管理创新层面,亟需确立国家引领涉及土地利用的 多种专项规划的“上位”规划,并通过立法确立其基础性、引领性的地位。新一轮全国土地利用总体规划在区域土 地利用结构调整、布局优化和用途(空间)管治中的主导功能与引领作用必须加强。土地利用战略创新应当更好 地支撑土地利用规划的科学编制,重视统筹各业各类用地、严格保护耕地、节约集约用地、加强土地生态建设、强 化土地宏观调控,努力实现中国土地利用规划与管理的“六化”,即区域土地主体功能多元化、土地规划管理法制 化、土地利用配置集约化、城乡土地利用一体化、土地生态建设价值化、土地监测评估科学化。这些新的命题和急 迫的国家战略需求,将为深化中国土地科学的系统研究提供新的机遇和广阔的创新空间。 参考文献(References): [1] 赵其国,周炳中,杨浩. 中国耕地资源安全问题及相关对策思考[J]. 土壤,2002,(6): 293 - 302. [2] 刘彦随. 保障中国土地资源安全若干战略思考[J]. 中国科学院院刊,2006,21(5): 379 - 384. [3] 邹礼红,张俊飚. 试论土地资源的可持续利用战略[J]. 安徽农业科学,2005,33(6): 1128 - 1129. [4] 刘彦随,郑伟元. 中国土地可持续利用论[M]. 北京:科学出版社,2008. [5] 陈建设,韩武波. 中国土地开发整理战略重点的新定位[J]. 中国土地科学,2005,19(1): 30 - 33. [6] 姜志德. 中国土地资源可持续利用战略研究[M]. 北京:农业出版社,2004. [7] 王建龙,李江风. 新形势下我国土地利用总体规划的战略取向[J]. 国土资源导刊,2006,3(1): 14 - 16. [8] 郑伟元. 统筹城乡土地利用的初步研究[J]. 中国土地科学,2008,22(6): 4 - 10. 中国土地科学 2009 年 2 月 第 2 期中国土地科学 期
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