涉外税务·2001年第4期 年北孩 二： 公平，而是在加剧分配不公。 总之，类国遗产税予人的启 其一，目前我国对遗产税甄 其二，我国现有的税收征管 示是：在我国，情感呼唤普遗产 别能力十分有限·经过20多年的 能力不足以完满开征遗产税·在 税，但理智告诉我们，遗产税的 改革开放，我国的综合国力虽跃 我国，税收征管水平不高是有目 实施不宜操之过急· 居全球第七位，但人均收入水平 共嗜的事实，大量偷漏税的存在 依然有限，故而遗产税的课征对 就是绝好的佐征·既然我国既有 主要参考文献： 象并不普遍·加之中华文化具有 的征管能力尚不能使现有的税种 (1)Samuelosn and Nordhaus: 怕“露富”的传统思想，因此如 得到有效、足额的征收，那么有 Economics(16th ed.),1998 by 何情确地确认和评估增予财物及 何必要非开征遗产税不可，更何 McGraw-Hi11 Companies. 遗产价值，这本身就是一项困难 况遗产税的开征箭要更科半的技 (2)《圆外社食科学文摘》，2000 的工作。更为值得指出的是，在 术手段和更严密的规章制度。与 年第10期。 我国既有的暴富者中，其相当部 此同时，遭产税的征收成本也是 (3)《税收制度国际比较研究》， 分财产或是来自灰色收入，或来 一个必须正视的问题·在我国税 陈志桶着，经济科学出版社2000年 自不法渠道，此类财产的隐匿之 收收入已突破一万亿元大关的前 第1版， 深可想而知·如果政府只能对少 提下，我们为何不以较低的税收 数勒劳致富的遗产课税，而让源 成本去挖掘现有税种的征收潜 作者单位：广东时税高等专科学校 于非法渠道形成的遭产逍遥法 力，而非要以较高的税收成本去 外，那么这在实际上不是在增进 开征遗产税这样一个新的税种？ 美国120名富翁主动要求保留遗产税 在金钱至上的美国，近日有120位最有钱的富翁竟 入·这些富人包括：金融大鳄索罗斯、世界第四富投 然主动上书国会请愿，要求维峡征收遗产税，造福穷人· 资家巴菲特以及美国首高搬软总裁比尔·盖茨， 美国总就布什1.6万亿美元的减税计划包括普遍 这些富人的请愿书将以广告的形式刊登在《纽约 降低个人所得税税串，为已婚夫如减税、取消联邦遗 时报》上·目前，该报和这些富人都拒绝对此事发表议 产税、增加慧善捐款的税收扣除等。收入精高，减税 论。巴菲特在接受《时代周刊》采访时说，“取消遭产 颜她多。显然，成税计划将给拥有美国大部分时富的 税是个大错误：是极其感意的。取消遗产税会造就一个 最富有阶层带来巨大好处·但是这120名富翁却反对 贵族阶般。拥有280亿美元的巴菲特和拥有420亿美元 这一做法。他们认为这将减少政府的财政收入，从而 的比尔·盖茨都表示死后要捐献出大部分财富。 减少了政府时医疗保健、社会保障、教育等领城的投 (华) 43 1994-2012 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net. . ~ . : 其 一 , 目 前我 国 对遗产 税甄 别 能 力 十 分有 限 。 经 过 2 0 多 年 的 改革 开放 , 我 国 的 综合 国 力 虽 跃 居全球 第 七 位 , 但人 均 收 入水 平 依 然有 限 , 故 而 遗产税 的 课征 对 象并 不 普遮 。 加之 中 华 文化 具有 怕 “ 露富 ” 的传 统 思 想 , 因 此如 何精确 地确 认和 评估 赠 予 财物 及 遗产价值 , 这本 身 就是一项 困 难 的 工作 。 更 为 值得指 出 的 是 , 在 我 国 既有 的 派 富 者 中 , 其相 当 部 分财 产 或 是来 自灰 色收 入 , 或 来 自不 法梁道 , 此类 财产 的 陇 匿 之 深可 想而 知 。 如果政 府 只 能 对少 数 助 劳 致 富 的 遗产课税 , 而 让 源 于 非 法 菜 道 形 成 的 遗 产 逍 遥 法 外 , 那 么 这在实 际 上不 是在 增进 公平 , 而 是在 加剧 分 配 不 公 。 其 二 , 我 国 现有 的税 收 征 管 能 力 不 足以 完 满 开征遗 产 税 。 在 我 国 , 税 收 征 管 水平 不 高 是 有 目 共 睹的 事实 , 大t 偷漏 税 的 存在 就是 绝好 的佐 征 。 既 然 我 国 既有 的 征管 能 力 尚不 能 使现有 的 税种 得 到 有效 、 足 额 的征 收 , 那 么 有 何 必要 非 开 征遗产 税不 可 , 更何 况遗产税 的 开征需 要 更 科学 的 技 术 手段和更 严 密 的 规章 制 度 。 与 此 同 时 , 遗产 税 的 征 收 成本 也是 一 个 必须正视 的 问 题 。 在 我 国 税 收 收入 已 突破 一万 亿元 大 关 的 前 提 下 , 我 们为 何 不 以 较低 的税 收 成 本 去 挖 掘 现 有 税 种 的 征 收 潜 力 , 而 非 要 以 较高 的 税 收 成本 去 开征遗产税这 样一个新 的税种 ? 总 之 , 美 国 遗 产税 予 人 的 启 示是 : 在 我 国 , 情感 呼 唤着 遗产 税 , 但理 智 告 诉 我 们 , 遗 产 税 的 实 施不 宜 操之 过 急 。 主 要 参 考 文 杖 : ( 1 ) S a m u e l o s n a n d N o r d h a u s : E e o n o m 生e s ( i e t h e d , ) , 1 9 9 5 b y M e G r a w 一 H i l l Co m P a n l e s . ( 2 )《国 外 社会科举 文摘 》 , 2 0 0 0 年 第 1 0 期 。 ( 3 ) 《悦收 制 度 国 际 比较研 究》 , 陈 志 栩 著 , 经 济科 学 出 版社 2 0 0 0 年 第 1 版 。 作 者 单 位 : 广 东 财 税 高 等 专 科 学 校 — 信 息 美 国 1 2 0 名 富 翁主动要 求保留遗产 税 在金钱 里 上的 灸 国 , 近 日 有 1 2 0 位 录有 钱的 害翁 竞 然 主动 上 书 国 会谙忍 , 要 求堆 续征 收遗 产 脱 , 造福 穷 人 。 灸国 总统布 什 1 . 6 万 亿 灸元的 减税计 划 包括 普遥 降低 个人所 得锐说率 , 为 已婚 夫妇 减锐 、 取消 联 郊 遗 产 说 、 粉 加 慈 善拍 欲的说 收扣 除等 。 收入舫 高 , 减 说 翻 越 多 。 1 然 , 减锐计 划 将给拥 有 灸 国 大 部 分时 窗 的 录 害有 阶层 带 来 巨 大好 处 。 但是 这 1 2 0 名 害 翁 却反 对 这 一做 法 。 他们 认为 这 将 减 少 政府 的 时政 收 入 , 从 而 减 少 了 玻府对 医 疗 保健 、 杜会保障 、 教 育 等领城 的投 入 。 这 些 宫人 包 括 : 金触 大 烤 索 罗斯 、 世 界 第四 雷投 资 家 巴 非 特 以 及 美 国 首 富微软 总裁 比 尔 · 盖 茨 。 这 些 害人 的 请摇 书 将 以 广 告的 形 式刊 登在 《纽 约 时 报》 上 。 目 前 , 该报和 这些 富人都拒绝 对此事发 表议 论 。 巴 菲 特在 接受 《时代周 刊 》 采访 时说 , “ 取消 遗 产 税是个大错误 , 是极其 恳 会的 。 取消 遗 产 说会造鱿一个 贵族阶 级 。 拥 有 2 8 0 亿美元 的 巴 菲特和拥 有 4 2 0 亿 美元 的 比 尔 · 益 茨 都表示 死后 要拐 献 出 大部 分时 富 。 (华 ) 4 3