号 当然,WTO也需要中国。作为世界上最大的发展中国家,中国拥有占世界1/5多的 人口,经济总量和进出口总值均跃居世界第七位,外汇储备达到2000亿美元,吸收外 资连续8年居发展中国家之首。其中,与WTO成员间的贸易额占我国外贸总额的90% 来华落户的跨国公司多来自于WTO成员。今年,中国申奥成功,世界欣然选择了开放 的中国。中国还成功主办了APEC年会,贏得国际社会的高度评价和广泛尊重。显然, 没有中国加入,WTO将有失完整,不能真正体现其世界性。入世后,中国巨大的需求 潜力将转化为现实的购买力,为全球提供一个最诱人的大市场,这是中国将要对人类作 出的突出贡献。据初步估算,“十五”期间,中国将进口约1.4万亿美元的设备、技术 和产品,这会给各国工商界创造巨大商机。wTO几任总干事萨瑟兰、鲁杰罗、穆尔都 先后在不同场合表达过同样的意愿:WTO亟须中国带来新的生机和平衡。历史赋予了 中国这一使命 第二章:谈判为何长达15年? 毫无疑问,中国入世谈判是多边贸易体制史上最艰难的一次较量,在世界谈判史上也 极为罕见。自1986年7月10日中国正式向wTO前身—关贸总协定(GATT)递 交复关申请起,国内外无数次预测这场谈判的时间表。但谁也不曾料到,由于谈判逐步 被“政治化”及其本身的艰巨性、复杂性、特殊性和敏感性,这一谈就是15个春秋。中 国代表团换了4任团长,美国换了5位首席谈判代表,欧盟换了4位。从1987年就担 任GATT(后为wTO)中国工作组主席的瑞士人吉拉德说,当初履新伊始,有人戏称 他这个主席也许得干10年。吉拉德不以为然地大笑,岂知到头来竟干了14年半! 中国复关和入世谈判大致可分为三大阶段:第一阶段从八十年代初到1986年7月, 主要是酝酿、准备复关事宜;第二阶段从1987年2月到1992年10月,主要是审议中 国经贸体制,中方要回答的中心题目是到底要搞市场经济还是计划经济:第三阶段从 1992年10月到2001年9月,中方进入实质性谈判,即双边市场准入谈判和围绕起草中 国入世法律文件的多边谈判 1994年底,因以美国为首的一些发达成员漫天要价,无理阻挠,中国复关未果。1995 年1月,wTO取代GATT诞生:同年,中方决定申请入世,并根据要求,与WTO的 37个成员开始了拉锯式的双边谈判。从1997年5月与匈牙利最先达成协议,到2001 年9月13日与最末一个谈判对手墨西哥达成协议,直至2001年9月17日WTO中国 工作组第十八次会议通过中国入世法律文件,这期间起伏跌宕,山重水复。而最难打的 硬仗,莫过于中美谈判,其次是中欧谈判,其中中美谈判进行了25轮,中欧谈判进行 了15轮 中国入世谈判的整个历程,充分体现了以江泽民同志为核心的中国第三代领导集体的 高瞻远瞩和正确决策。江泽民总书记亲自给这场谈判确定了三条原则:一、WIO没有 中国参与是不完整的;二、中国必须作为发展中国家加入;三、坚持权利和义务的平衡。 这些原则对入世谈判具有重大深远的指导意义。 备受瞩目的中美谈判范围广、内容多、难度大,美国凭借其经济实力,要价非常高, 立场非常强硬,谈判又不时受到各种政治因素干扰。对此,党中央、国务院以大局为重, 审时度势,运筹帷幄。朱镕基总理等在最后一轮中美谈判中亲临现场,坐镇指挥。我方 代表坚持原则,经过6天6夜的艰苦谈判,这场最关键的战役取得双赢的效果,于1999 年11月15日签署了双边协议,从而使入世谈判取得突破性进展,为谈判的最终成功铺 平了道路。次年5月18日,中欧谈判几经周折后也正式达成双边协议。对于这两场谈 判,欧美首脑普遍盛赞中国领导人在承诺遵守国际规则和逐步开放市场方面显示出非凡 的胆识与魄力。偏爱中国丝巾的美国前贸易代表巴尔舍夫斯基认为,正是由于江泽民主号。 当然，WTO 也需要中国。作为世界上最大的发展中国家，中国拥有占世界 1／5 多的 人口，经济总量和进出口总值均跃居世界第七位，外汇储备达到 2000 亿美元，吸收外 资连续 8 年居发展中国家之首。其中，与 WTO 成员间的贸易额占我国外贸总额的 90％， 来华落户的跨国公司多来自于 WTO 成员。今年，中国申奥成功，世界欣然选择了开放 的中国。中国还成功主办了 APEC 年会，赢得国际社会的高度评价和广泛尊重。显然， 没有中国加入，WTO 将有失完整，不能真正体现其世界性。入世后，中国巨大的需求 潜力将转化为现实的购买力，为全球提供一个最诱人的大市场，这是中国将要对人类作 出的突出贡献。据初步估算，“十五”期间，中国将进口约 1．4 万亿美元的设备、技术 和产品，这会给各国工商界创造巨大商机。WTO 几任总干事萨瑟兰、鲁杰罗、穆尔都 先后在不同场合表达过同样的意愿：WTO 亟须中国带来新的生机和平衡。历史赋予了 中国这一使命。 第二章：谈判为何长达 15 年？ 毫无疑问，中国入世谈判是多边贸易体制史上最艰难的一次较量，在世界谈判史上也 极为罕见。自 1986 年 7 月 10 日中国正式向 WTO 前身———关贸总协定（GATT）递 交复关申请起，国内外无数次预测这场谈判的时间表。但谁也不曾料到，由于谈判逐步 被“政治化”及其本身的艰巨性、复杂性、特殊性和敏感性，这一谈就是 15 个春秋。中 国代表团换了 4 任团长，美国换了 5 位首席谈判代表，欧盟换了 4 位。从 1987 年就担 任 GATT（后为 WTO）中国工作组主席的瑞士人吉拉德说，当初履新伊始，有人戏称 他这个主席也许得干 10 年。吉拉德不以为然地大笑，岂知到头来竟干了 14 年半！ 中国复关和入世谈判大致可分为三大阶段：第一阶段从八十年代初到 1986 年 7 月， 主要是酝酿、准备复关事宜；第二阶段从 1987 年 2 月到 1992 年 10 月，主要是审议中 国经贸体制，中方要回答的中心题目是到底要搞市场经济还是计划经济；第三阶段从 1992 年 10 月到 2001 年 9 月，中方进入实质性谈判，即双边市场准入谈判和围绕起草中 国入世法律文件的多边谈判。 1994 年底，因以美国为首的一些发达成员漫天要价，无理阻挠，中国复关未果。1995 年 1 月，WTO 取代 GATT 诞生；同年，中方决定申请入世，并根据要求，与 WTO 的 37 个成员开始了拉锯式的双边谈判。从 1997 年 5 月与匈牙利最先达成协议，到 2001 年 9 月 13 日与最末一个谈判对手墨西哥达成协议，直至 2001 年 9 月 17 日 WTO 中国 工作组第十八次会议通过中国入世法律文件，这期间起伏跌宕，山重水复。而最难打的 硬仗，莫过于中美谈判，其次是中欧谈判，其中中美谈判进行了 25 轮，中欧谈判进行 了 15 轮。 中国入世谈判的整个历程，充分体现了以江泽民同志为核心的中国第三代领导集体的 高瞻远瞩和正确决策。江泽民总书记亲自给这场谈判确定了三条原则：一、WTO 没有 中国参与是不完整的；二、中国必须作为发展中国家加入；三、坚持权利和义务的平衡。 这些原则对入世谈判具有重大深远的指导意义。 备受瞩目的中美谈判范围广、内容多、难度大，美国凭借其经济实力，要价非常高， 立场非常强硬，谈判又不时受到各种政治因素干扰。对此，党中央、国务院以大局为重， 审时度势，运筹帷幄。朱镕基总理等在最后一轮中美谈判中亲临现场，坐镇指挥。我方 代表坚持原则，经过 6 天 6 夜的艰苦谈判，这场最关键的战役取得双赢的效果，于 1999 年 11 月 15 日签署了双边协议，从而使入世谈判取得突破性进展，为谈判的最终成功铺 平了道路。次年 5 月 18 日，中欧谈判几经周折后也正式达成双边协议。对于这两场谈 判，欧美首脑普遍盛赞中国领导人在承诺遵守国际规则和逐步开放市场方面显示出非凡 的胆识与魄力。偏爱中国丝巾的美国前贸易代表巴尔舍夫斯基认为，正是由于江泽民主