寻找的是“符合要求的”措施，那末只要找到的针尖锐得能够缝 制要缝的衣服，那就满足了要求，不用再找下去了，再找下去也 不见得有多大的益处。 西蒙指出，在进行符合要求的选择中，“要求”或“标准” 本身也是决策人所处的环境的一个组成部分，因此，不应把“标 准”看成是给定的。当替代的措施证明是容易发现时，就可提高 标准，而难于发现时，就降低标准。如果一并考虑寻找替代措施 的成本时，那末当由于提高标准而得到的替代措施所产生的“边 际改进”抵补了为寻找满足这个更高的标准的措施所花费的“边 际成本”时，那末选定的替代措施将会接近“最佳条件”。由此 可知标准不应一成不变，它的高低应和寻找措施的成本相适应。 西蒙认为，绝大多数的人类决策，不管是个人的，还是组织 机构的决策，都属于寻找和选择合乎要求的措施的过程，这是因 为寻找最大化措施的过程比寻找合于要求的措施过程要复杂得 多。后者首要的条件是存在着完全的理性。因此西蒙的决策理论 不但是经济学的一个组成部分，而且能为企业和政府的决策者提 供意见。它具有很重要的实践意义。瑞典皇家科学院在它的正式 声明中也指出，“西蒙有关组织机构决策的理论和意见，应用到 现代企业和公共管理所采用的规划设计、预算编制和控制等系统 中及其技术方面，效果良好。…现代企业经济学和管理理论大部 分建筑在西蒙的思想之上”。 在人类历史发展过程中，在我们日常的工作和生活中，按符 合“要求”的原则进行拱择的行为早就存在，而西蒙是将这种行 为方式进行概括并形成理论的重要学者。 现在谈谈西蒙的第二个贡献。西蒙认为以往的经济学着重研 究决策结果的合理性，很少注意决策本身的问题。他借助于心理 学的研究成果，对决策过程进行了科学的分析，概括出他的决策 过程理论。他的《管理行为》一书第三版的副标题是：《管理性 (或译行政性)组织决策过程研究》，这个标题表明他对决策过程