前言 可再生能源是能源供应体系的重要组成部分。目前,全球可 再生能源开发利用规模不断扩大,应用成本快速下降,发展可再 生能源已成为许多国家推进能源转型的核心内容和应对气候变 化的重要途径,也是我国推进能源生产和消费革命、推动能源转 型的重要措施。 “十二五”期间,我囯可再生能源发展迅速,为我国能源结构 调整做出了重要贡献。“十三五”时期是我国全面建成小康社会的 决胜阶段,也是全面深化改革的攻坚期,更是落实习近平总书记 提出的“四个革命、一个合作”能源发展战略的关键时期。为实现 2020年和2030年非化石能源分别占一次能源消费比重15%和 20%的目标,加快建立清洁低碳的现代能源体系,促进可再生能 源产业持续健康发展,按照《可再生能源法》要求,根据《中华 人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《能 源发展“十三五”规划》,制定《可再生能源发展“十三五”规划》(以 下简称“《规划》”)。 《规划》包括了水能、风能、太阳能、生物质能、地热能和 海洋能,明确了2016年至2020年我国可再生能源发展的指导思 想、基本原则、发展目标、主要任务、优化资源配置、创新发展 方式、完善产业体系及保障措施,是“十三五”时期我国可再生能 源发展的重要指南iii 前 言 可再生能源是能源供应体系的重要组成部分。目前，全球可 再生能源开发利用规模不断扩大，应用成本快速下降，发展可再 生能源已成为许多国家推进能源转型的核心内容和应对气候变 化的重要途径，也是我国推进能源生产和消费革命、推动能源转 型的重要措施。 “十二五”期间，我国可再生能源发展迅速，为我国能源结构 调整做出了重要贡献。“十三五”时期是我国全面建成小康社会的 决胜阶段，也是全面深化改革的攻坚期，更是落实习近平总书记 提出的“四个革命、一个合作”能源发展战略的关键时期。为实现 2020 年和 2030 年非化石能源分别占一次能源消费比重 15%和 20%的目标，加快建立清洁低碳的现代能源体系，促进可再生能 源产业持续健康发展，按照《可再生能源法》要求，根据《中华 人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《能 源发展“十三五”规划》，制定《可再生能源发展“十三五”规划》（以 下简称“《规划》”）。 《规划》包括了水能、风能、太阳能、生物质能、地热能和 海洋能，明确了 2016 年至 2020 年我国可再生能源发展的指导思 想、基本原则、发展目标、主要任务、优化资源配置、创新发展 方式、完善产业体系及保障措施，是“十三五”时期我国可再生能 源发展的重要指南