西部地区12个省市区,占国土面积的71.3%,人口的1/4,GDP仅占 约18%。固定资产投资东部地区占全国的67.41%,中部43%,西部仅 占12.16%。目前2900万贫困人口,80%左右分布在中西部地区。可 见,中国的发展主要集中在东部地区,而中西部、特别是西部明显落 后于东部。据国家统计局对小康水平的测算来看,东部小康实现程度 为97.86%,中部实现程度为93.18%,西部更低仅为84.18%。因此, 中国的小康水平从地区分布上看,存在严重的不平衡。上述这些问题, 不仅制约西部地区经济发展,而且成为制约全面建设小康社会,顺利 实现第三步战略目标的重要因素。我们要在2020年使全国人民生活 达到中等收入国家水平,2050年基本实现现代化,很大程度上取决 于西部地区发展状况。 应正式全面建设小康社会是一个非平衡发展的过程,并采取措 施,促进区域经济协调发展。党和政府从“九五”开始,就提出要更 加重视支持中西部地区的经济发展,逐步加大解决地区差距继续扩大 趋势的力度,积极朝着缩小差别的方向努力。十四届五中全会明确提 出坚持区域经济协调发展,逐步缩小地区发展差距。十五大提出要促 进地区经济里布局和健康协调发展。十五届四中全会进一步提出“西 部大开发”的战略。 “西部大开发”的战略实施以来,国家加大对西部地区的支持力 度。中央财政性建设资金累计投入约4600亿元,财政转移支付和专 项补助累计安排5000多亿元,长期建设国债有1/3以上用于西部地 区。西部地区GD年均增长速度达到10%,全社会固定资产投资年均13 西部地区 12 个省市区，占国土面积的 71.3%，人口的 1/4，GDP 仅占 约 18%。固定资产投资东部地区占全国的 67.41%，中部 43%，西部仅 占 12.16%。目前 2900 万贫困人口，80%左右分布在中西部地区。可 见，中国的发展主要集中在东部地区，而中西部、特别是西部明显落 后于东部。据国家统计局对小康水平的测算来看，东部小康实现程度 为 97.86%，中部实现程度为 93.18%，西部更低仅为 84.18%。因此， 中国的小康水平从地区分布上看，存在严重的不平衡。上述这些问题， 不仅制约西部地区经济发展，而且成为制约全面建设小康社会，顺利 实现第三步战略目标的重要因素。我们要在 2020 年使全国人民生活 达到中等收入国家水平，2050 年基本实现现代化，很大程度上取决 于西部地区发展状况。 应正式全面建设小康社会是一个非平衡发展的过程，并采取措 施，促进区域经济协调发展。党和政府从“九五”开始，就提出要更 加重视支持中西部地区的经济发展，逐步加大解决地区差距继续扩大 趋势的力度，积极朝着缩小差别的方向努力。十四届五中全会明确提 出坚持区域经济协调发展，逐步缩小地区发展差距。十五大提出要促 进地区经济里布局和健康协调发展。十五届四中全会进一步提出“西 部大开发”的战略。 “西部大开发”的战略实施以来，国家加大对西部地区的支持力 度。中央财政性建设资金累计投入约 4600 亿元，财政转移支付和专 项补助累计安排 5000 多亿元，长期建设国债有 1/3 以上用于西部地 区。西部地区 GDP 年均增长速度达到 10%，全社会固定资产投资年均