更负责任。公司至今还搁置2007年的建线批文，而更多地将主要精力集中在运 行效率和管理水平的提升，集中在节能减排效果的提升。所以，淘汰“落后”， 不完全在于生产线的“新和旧”，更不在于生产线的“大和小”，关键在于生产线 的运行效率和管理水平。更为重要的是，淘汰“落后”不能增量淘汰。 3.受赚钱效应所诱发，难以遏制强烈的利益驱动 38号文这剂“猛药”，不但没有遏制住产能迅速扩张的势头，反而出现了与 政策制定者初衷大相径庭的结果。其中，水泥行业近10年来的赚钱效应所诱发 的难以遏制的强烈利益驱动，是新增产能不断扩张的最主要原因。 早在150多年前，卡尔·马克思就惊奇发现并经典地强调：“如果有10%的 利润，资本就会保证到处被使用：有20%的利润，资本就能活跃起来；有50%的利 润，资本就会铤而走险…。”2002年到2011年的10年间，除2005年以外， 全国水泥行业利润9年都在大幅度增长，从2002年的46亿元增长到2011年创 纪录的1020亿元，年平均利润增长率达到41%，近两年不少大型水泥（集团）每 吨水泥能净赚百元以上。除2005年和2006年毛利率在13%~14%外，其余年份 多在16%~19%。而同样产能过剩的钢铁行业，近年来利润大幅度下滑，2011年 利润率仅2.42%，多数企业亏损。这就不难理解，在一年高过一年抑制产能过剩 的呼声中，在一次比一次严厉的抑制产能过剩的政策下，全国各地水泥投资热为 何持续高烧不退了。 (六)行业未来发展趋势分析 解析一 兼并重组提升集中度 2009年全国水泥产量16.48亿吨，占世界水泥总产量的50%左右，而前10 家企业水泥产量3.69亿吨，占比仅28%，行业集中度较低，水泥企业间无序竞 争，盲目建线和价格战此起彼伏，造成了资源的严重浪费和水泥企业利润率地下。 同时，09年39号文件的出台，限制新型干法水泥熟料年产能超过人均900公斤更负责任。公司至今还搁置 2007 年的建线批文，而更多地将主要精力集中在运 行效率和管理水平的提升，集中在节能减排效果的提升。所以，淘汰“落后”， 不完全在于生产线的“新和旧”，更不在于生产线的“大和小”，关键在于生产线 的运行效率和管理水平。更为重要的是，淘汰“落后”不能增量淘汰。 3. 受赚钱效应所诱发，难以遏制强烈的利益驱动 38 号文这剂“猛药”，不但没有遏制住产能迅速扩张的势头，反而出现了与 政策制定者初衷大相径庭的结果。其中，水泥行业近 10 年来的赚钱效应所诱发 的难以遏制的强烈利益驱动，是新增产能不断扩张的最主要原因。 早在 150 多年前，卡尔·马克思就惊奇发现并经典地强调：“如果有 10%的 利润，资本就会保证到处被使用;有 20%的利润，资本就能活跃起来;有 50%的利 润，资本就会铤而走险……。”2002 年到 2011 年的 10 年间，除 2005 年以外， 全国水泥行业利润 9 年都在大幅度增长，从 2002 年的 46 亿元增长到 2011 年创 纪录的 1020 亿元，年平均利润增长率达到 41%，近两年不少大型水泥(集团)每 吨水泥能净赚百元以上。除 2005 年和 2006 年毛利率在 13%～14%外，其余年份 多在 16%～19%。而同样产能过剩的钢铁行业，近年来利润大幅度下滑，2011 年 利润率仅 2.42%，多数企业亏损。这就不难理解，在一年高过一年抑制产能过剩 的呼声中，在一次比一次严厉的抑制产能过剩的政策下，全国各地水泥投资热为 何持续高烧不退了。 （六）行业未来发展趋势分析 兼并重组提升集中度 2009 年全国水泥产量 16.48 亿吨，占世界水泥总产量的 50%左右，而前 10 家企业水泥产量 3.69 亿吨，占比仅 28%，行业集中度较低，水泥企业间无序竞 争，盲目建线和价格战此起彼伏，造成了资源的严重浪费和水泥企业利润率地下。 同时，09 年 39 号文件的出台，限制新型干法水泥熟料年产能超过人均 900 公斤 解析一