■专题策划■ 转型的重大举措[5。“最多跑一次”改革，就 推进和深化“最多跑一次”改革，最终实现政 是充分利用互联网和大数据等信息技术，通过数 府治理体系和治理能力现代化提供了坚实的技 字传感器、电子控制器，人机交互系统等设备， 术支撑。 将采集到的个人或企业、社会等信息上传到云 总之，“最多跑一次”改革是“互联网+” 端，然后由计算机大数据处理器（云处理器）进行 时代浙江探索政府治理现代化的重要实践与探 数据分类甄别，再进行智能化处置或人工处置， 索。它以群众的获得感和满意度为中心来进行行 从而实现群众或企业少跑路甚至不跑路，只让数 政审批制度的顶层设计，将政府治理理念的创新 据跑路的服务功能。信息技术的发展一直是政府 同信息时代的互联网和大数据技术等技术创新相 治理创新的重要驱动力，因此，政府信息管理技 结合，利用“互联网+政务服务”的思维方法来 术成为当代公共服务系统日益走向理性化、现代 提高行政效率，整合社会资源，优化管理进程， 化的重要前提6。我们可以说，没有互联网和大 构建网上服务与线下服务相结合的一体化新型政 数据等信息技术的支撑，“最多跑一次”改革根 务服务体系，从而不断推进服务型政府、责任型 本不可能发生，而要实现“最多跑一次”改革的 政府、法治型政府和廉洁型政府治理角色的塑 可持续，还必须更进一步依赖技术创新。互联网 造，为实现国家治理体系和治理能力现代化提供 和大数据技术的创新空间巨大，这就为进一步 了浙江样本和渐江方案。 参考文献 [)关于积极推进互联网+“行动的指导意见EB/OL(2015-07-04) 济，2017(13)：14-15. [2017-10-08].http://news.xinhuanet.com/politics/2015-07/04 [9]俞可平.民主与陀螺M.北京：北京大学出版社，2006：126 /c_1115815944.html. [10]郁建兴.中国服务型政府建设的基本经验与未来).中国公共管 [2]央视点赞I浙江“最多跑一次”改革跑出新常态EB/OL门.(2017- 理.2012(8)：22-27. 05-26)[2017-10-081.http:/n.cztv.com/news/12540800.html [11]郎友兴“最多跑一次”：从问责、监控到政府的再确权J】浙江经 [3]行政审批制度改革的浙江经验与未来：本刊专访浙江省发改委 济.2017(13)：14-15. (审改办)副主任翁建荣[J党政视野，2016(4)：5-11. [12]】互联网+政务服务怎样利企便民？浙江打算这么做EB/OL](2017 [4“最多跑一次”前世今生：历时5年，政府怎么跑EB/0L].(2017- -03-30)[2017-10-08].http:/hz.zjzwfw.gov.cn/art/2017/3/ 03-02)[2017-10-08].http://hzkfq.zjzwfw.gov.cn/art/2017/3 30/ar1179044_6133794.html /2/art11791415836401.html. [13]曹正汉精英人物影响社会制度演进的条件和机制[J)管理世 [⑤]坚决贯彻总基调，坚定打好组合拳，以优异成绩迎接党的十九大 界，20046)：60-63 胜利召开N浙江日报，2016-12-28(01). [14]习近平，在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话[EB/OL] [6]车俊坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去高水平谱写实 (2016-07-01)[2017-10-08].http//newsxinhuanetcom/politics 现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章：在中国共产党浙江省第 /2016-07/01/c_1119150660.htm. 十四次代表大会上的报告[EB/OLJ.(2017-06-12)[2017- [15]袁家军.量化目标细化工作加快打破信息孤岛[EB/OL].(2017- 10-08].http://zjnews.zjol.com.cn/ztj/ztddh/sddhmtbb/201706 03-30)[2017-10-08].http://nbgjgxq.zjzwfw.gov.cn/art/2017/ /t201706134212291.shtml.. 9/28/art117916011164854.html. [7]省长给浙江上了发条：大刀阔斧推进“最多跑一次"改革[EB/OL] [16)]史云贵，周荃.整体性治理：梳理、反思与趋势J小天津行政学院 2017-02-13)[2017-10-08].http://hzkfq.zjzwfw.gov.cn/art/ 学报，2014(5)：3-8 2017/2/13/art1179141_5551857.html 责任编辑刘钊 [8]郎友兴“最多跑一次”：从问责、监控到政府的再确权[J】浙江经 2018·01行以科学论团21 ?1994-2018 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net行政科学论坛 专题策划 2018·01 行政科学论坛 参考文献 [1] 关于积极推进“互联网 +”行动的指导意见[EB/OL].（2015-07-04） [2017-10-08].http://news.xinhuanet.com/politics/2015-07/04 /c_1115815944.html. [2] 央视点赞！浙江“最多跑一次”改革跑出新常态[EB/OL].( 2017- 05-26)[2017-10-08]. http://n.cztv.com/news/12540800.html. [3] 行政审批制度改革的浙江经验与未来: 本刊专访浙江省发改委 （审改办）副主任翁建荣[J].党政视野,2016（4）：5-11. [4]“最多跑一次”前世今生：历时 5 年，政府怎么跑[EB/OL].( 2017- 03-02) [2017-10-08]. http://hzkfq.zjzwfw.gov.cn/art/2017/3 /2/art_1179141_5836401.html. [5] 坚决贯彻总基调,坚定打好组合拳,以优异成绩迎接党的十九大 胜利召开[N].浙江日报,2016-12-28（01）. [6] 车俊.坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去高水平谱写实 现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章：在中国共产党浙江省第 十四次代表大会上的报告 [EB/OL].( 2017-06-12)[2017- 10-08].http://zjnews.zjol.com.cn/ztjj/ztddh/sddhmtbb/201706 /t20170613_4212291.shtml. [7] 省长给浙江上了发条：大刀阔斧推进“最多跑一次”改革[EB/OL]. ( 2017-02-13) [2017-10-08]. http://hzkfq.zjzwfw.gov.cn/art/ 2017/2/13/art_1179141_5551857.html. [8] 郎友兴“. 最多跑一次”：从问责、监控到政府的再确权[J].浙江经 济,2017(13):14-15. [9] 俞可平.民主与陀螺[M].北京：北京大学出版社,2006：126. [10] 郁建兴.中国服务型政府建设的基本经验与未来[J].中国公共管 理,2012（8）：22-27. [11] 郎友兴“. 最多跑一次”：从问责、监控到政府的再确权[J].浙江经 济,2017(13)：14-15. [12] 互联网 + 政务服务怎样利企便民？浙江打算这么做[EB/OL].( 2017 -03-30) [2017-10-08]. http://hz.zjzwfw.gov.cn/art/2017/3/ 30/art_1179044_6133794.html. [13] 曹正汉.精英人物影响社会制度演进的条件和机制[J].管理世 界,2004（6）：60-63. [14] 习近平.在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上的讲话[EB/OL]. (2016-07-01)[2017-10-08].http://news.xinhuanet.com/ politics /2016-07/01/c_1119150660.htm. [15] 袁家军.量化目标细化工作 加快打破信息孤岛[EB/OL].( 2017- 03-30) [2017-10-08].http://nbgjgxq.zjzwfw.gov.cn/art/2017/ 9/28/art_1179160_11164854.html. [16] 史云贵,周荃.整体性治理：梳理、反思与趋势[J].天津行政学院 学报,2014(5):3-8. 责任编辑 刘 钊 转型的重大举措［15］ 。 “最多跑一次”改革，就 是充分利用互联网和大数据等信息技术，通过数 字传感器、电子控制器，人机交互系统等设备， 将采集到的个人或企业、社会等信息上传到云 端，然后由计算机大数据处理器(云处理器)进行 数据分类甄别，再进行智能化处置或人工处置， 从而实现群众或企业少跑路甚至不跑路，只让数 据跑路的服务功能。信息技术的发展一直是政府 治理创新的重要驱动力，因此，政府信息管理技 术成为当代公共服务系统日益走向理性化、现代 化的重要前提［16］ 。我们可以说，没有互联网和大 数据等信息技术的支撑，“最多跑一次”改革根 本不可能发生，而要实现“最多跑一次”改革的 可持续，还必须更进一步依赖技术创新。互联网 和大数据技术的创新空间巨大， 这就为进一步 推进和深化“最多跑一次”改革，最终实现政 府治理体系和治理能力现代化提供了坚实的技 术支撑。 总之，“最多跑一次”改革是“互联网+” 时代浙江探索政府治理现代化的重要实践与探 索。它以群众的获得感和满意度为中心来进行行 政审批制度的顶层设计，将政府治理理念的创新 同信息时代的互联网和大数据技术等技术创新相 结合，利用“互联网+政务服务”的思维方法来 提高行政效率，整合社会资源，优化管理进程， 构建网上服务与线下服务相结合的一体化新型政 务服务体系，从而不断推进服务型政府、责任型 政府、法治型政府和廉洁型政府治理角色的塑 造，为实现国家治理体系和治理能力现代化提供 了浙江样本和浙江方案。 21