机,往往使他进行不符合人民的愿望和利益的非正义战争。但是,除了这些在君主专制 国家里比较普遍而且值得我们好好注意的战争动机以外,另外还有一些动机不但影响君 主,也影响国家:其中有些动机在分析时会发现是起因于我们的有关状况和环境 我们和英、法两国是渔业上的竞争者,尽管他们竭力设法用奖励本国渔业而对外国 鱼类征税的办法来进行阻挠,我们还是能够以低于他们的价格将鱼类供应他们的市场。 我们和英法以及其他大多数欧洲国家是航海业和运输业的竞争者。如果我们认为其 中有任何国家会乐于看到我们这两个行业繁荣昌盛,那就想错了,因为我们的运输业的 发展不可能不在某种程度上使他们的运输业削弱。他们的利益,尤其是他们的政策,将 会限制而不是促进我们的这个行业。 在对中国和印度的贸易中,我们妨碍了不止一个国家,因为这种贸易能使我们分享 他们以前在某种意义上独占的利益,并且为自己提供过去往往向他们购买的商品。 我们用自己的船只扩大本国商业,决不会使在本大陆或本大陆附近拥有领土的任何 国家感到高兴,因为我们的产品价廉物美,加上地处近邻,以及我国商人和航海者的胆 识和灵巧,会使我们获得比那些领土所提供的更多的利益,这就超出了有关国家元首的 愿望和政策范围 方面西班牙认为对我们封锁密西西比河是适当的;另一方面大不列颠则却把我们 赶出圣劳伦斯河,两国都不允许位于他们与我们中间的河流成为互相来往和贸易的手 根据这些理由和诸如此类的理由(在符合慎重精神的条件下,还可更详细地陈述), 很容易看出其他各国的人民和内阁可能逐渐感到嫉妒和不安,我们不能希望他们对我们 在团结和海陆两方面的势力和影响的发展熟视无睹,处之泰然。 美国人民知道,战争的动机可能起因于这些情况,也可能起因于目前还不很明显的 其他情况。他们还知道,当这种动机起作用的时机到来时,不愁没有进行掩饰和辩解的 托辞。因此,美国人民明智地认为,联合和一个有效的全国政府是必要的,它可以使他 们处于和保持在一种不致引起战争,而有助于制止和阻碍战争的状态。这种状态存在于 尽可能好的防御状态之中,而且必然依赖于政府、军队和国家的资源 由于全体的安全就是全体的利益,所以没有政府就不能提供安全,不论是一个政府, 还是一个以上的政府,还是许多政府。让我们来研究一下议论中的问题:一个有效的政 府在权能上是否不比任何其他数目的政府更加高强。 个政府能够集中和利用在联邦任何地方发现的最优秀人物的才能和经验,它能按 照全国一致的政策原则行事。它能使各部分和各部门互相协调,对它们进行保护,并使 它们都能得到深谋远虑和谨慎从事的好处。签订条约时,它会照顾到整体利益和同整体 利益有关的局部的特殊利益。它能把全国的资源和力量用于任何部分的防御,这要比州 政府或分散的邦联政府能够做得更容易、更迅速,因为后者缺乏协调和一致的制度。它 能使民兵统一训练计划,并且由于把民兵军官放在从属于总统的适当位置,它好象会使 他们统一成一个军队,这要比分为十三个或三四个各自独立的军队更有效力 如果英格兰的国民军服从英格兰政府,苏格兰的国民军服从苏格兰政府,威尔士的 国民军服从威尔士政府,那么大不列颠的国民军会变成什么样子呢?假如敌人入侵,这 三个政府(假如它们完全一致),使用各自的全部兵力对敌作战,能否象一个大不列颠10 机，往往使他进行不符合人民的愿望和利益的非正义战争。但是，除了这些在君主专制 国家里比较普遍而且值得我们好好注意的战争动机以外，另外还有一些动机不但影响君 主，也影响国家；其中有些动机在分析时会发现是起因于我们的有关状况和环境。 我们和英、法两国是渔业上的竞争者，尽管他们竭力设法用奖励本国渔业而对外国 鱼类征税的办法来进行阻挠，我们还是能够以低于他们的价格将鱼类供应他们的市场。 我们和英法以及其他大多数欧洲国家是航海业和运输业的竞争者。如果我们认为其 中有任何国家会乐于看到我们这两个行业繁荣昌盛，那就想错了，因为我们的运输业的 发展不可能不在某种程度上使他们的运输业削弱。他们的利益，尤其是他们的政策，将 会限制而不是促进我们的这个行业。 在对中国和印度的贸易中，我们妨碍了不止一个国家，因为这种贸易能使我们分享 他们以前在某种意义上独占的利益，并且为自己提供过去往往向他们购买的商品。 我们用自己的船只扩大本国商业，决不会使在本大陆或本大陆附近拥有领土的任何 国家感到高兴，因为我们的产品价廉物美，加上地处近邻，以及我国商人和航海者的胆 识和灵巧，会使我们获得比那些领土所提供的更多的利益，这就超出了有关国家元首的 愿望和政策范围。 一方面西班牙认为对我们封锁密西西比河是适当的；另一方面大不列颠则却把我们 赶出圣劳伦斯河，两国都不允许位于他们与我们中间的河流成为互相来往和贸易的手 段。 根据这些理由和诸如此类的理由（在符合慎重精神的条件下，还可更详细地陈述）， 很容易看出其他各国的人民和内阁可能逐渐感到嫉妒和不安，我们不能希望他们对我们 在团结和海陆两方面的势力和影响的发展熟视无睹，处之泰然。 美国人民知道，战争的动机可能起因于这些情况，也可能起因于目前还不很明显的 其他情况。他们还知道，当这种动机起作用的时机到来时，不愁没有进行掩饰和辩解的 托辞。因此，美国人民明智地认为，联合和一个有效的全国政府是必要的，它可以使他 们处于和保持在一种不致引起战争，而有助于制止和阻碍战争的状态。这种状态存在于 尽可能好的防御状态之中，而且必然依赖于政府、军队和国家的资源。 由于全体的安全就是全体的利益，所以没有政府就不能提供安全，不论是一个政府， 还是一个以上的政府，还是许多政府。让我们来研究一下议论中的问题：一个有效的政 府在权能上是否不比任何其他数目的政府更加高强。 一个政府能够集中和利用在联邦任何地方发现的最优秀人物的才能和经验，它能按 照全国一致的政策原则行事。它能使各部分和各部门互相协调，对它们进行保护，并使 它们都能得到深谋远虑和谨慎从事的好处。签订条约时，它会照顾到整体利益和同整体 利益有关的局部的特殊利益。它能把全国的资源和力量用于任何部分的防御，这要比州 政府或分散的邦联政府能够做得更容易、更迅速，因为后者缺乏协调和一致的制度。它 能使民兵统一训练计划，并且由于把民兵军官放在从属于总统的适当位置，它好象会使 他们统一成一个军队，这要比分为十三个或三四个各自独立的军队更有效力。 如果英格兰的国民军服从英格兰政府，苏格兰的国民军服从苏格兰政府，威尔士的 国民军服从威尔士政府，那么大不列颠的国民军会变成什么样子呢？假如敌人入侵，这 三个政府（假如它们完全一致），使用各自的全部兵力对敌作战，能否象一个大不列颠