政府那样有效呢? 大不列颠海军,我们闻名已久,如果我们明智的话,终有一天美国海军也会引人注 意。如果一个全国性政府不是这样管理大不列颠的航海事业,使之成为海员的培养所一 如果一个全国性政府不把国家的全部财力和物力用来组织海军,那么英国海军的威风 决不会被人赞美。假定英格兰拥有自己的海运和舰队,假定苏格兰拥有自己的海运和舰 队,假定威尔土拥有自己海运和舰队,假定爱尔兰拥有自己的海运和舰队,假定不列颠 帝国这四个组成部分由四个独立政府统辖,那么不难看出,不用多久它们都会变得比较 无足轻重了。 把这些事例应用于我们自己的情况。假定让美国分为十三个,如果你喜欢的话,或 者分为三四个独立政府,这些政府还能建立和维持什么样的陆军,他们究竟想要有什么 样的海军呢?如果一个政府遭到攻击,其它政府会赶去援助,为保卫该政府而流血、花 钱吗?难道不会发生如下的危险:其它政府由于花言巧语的阿谀奉承而保持中立,或者 被过于爱好和平所引诱而拒绝拿自己的安宁去冒险,而且拒绝为邻人提供防御,也许它 们妒忌邻人,乐于看到邻人的重要地位被削弱呢!虽然这种行为未必明智,然而仍然是 合乎自然的。希腊各邦和其它各国的历史,充满着这类事例,以前时常发生的事情,在 类似情况下,并非不可能重新发生 即使它们愿意帮助被侵略的州或邦联,那么援助的人力和款项怎么提供,何时提供, 又是按什么比例提供呢?这支联合军队由谁统率呢,统帅又将听命于哪个政府呢?和约 条款由谁决定,万一发生争执,由谁仲裁,并且迫使它们默认呢?这种困难和不便是同 这样的情况分不开的。而一个政府则会照顾到全面的和共同的利益,把全国的力量和资 源结合起来,加以管理,它就会摆脱这些困难,从而为人民的安全做更多的事情。 但是无论我们的情况如何,无论是牢固地团结在一个全国政府下面,还是分为几个 邦联,外国对情况的认识和看法必然和实际丝毫不差,并且将对我们采取相应的态度。 如果91第四篇他们看到:我们的全国政府能力高强,管理良好;我们的商业管理 深谋远虑;我们的民兵组织适当,训练优良;我们的资源和财政管理细致周到;我们的 信用已重新建立;我们的人民自由,满足而且团结;那么他们就更加愿意培养同我们的 友谊,而不想激?我们。另一方面,如果他们发现我们或者缺乏一个有效率的政府(各 州做对或做错,全由统治者作主),或者分为三四个独立的、也许不够和睦的共和国或 邦联,一个亲英、另一个亲法,再一个亲西班牙,也许三个国家彼此相互拆台,那么美 国的形象在他们的眼中将显得多么卑贱,多么可怜!她怎么不该不仅被他们轻视,而且 还遭到他们迫害呢。不用多久,这种付出重大代价的经验就会告诉我们,当一个民族或 个家庭处于这样分裂的状态时,必然是对自己不利的。 普布利乌斯 为《独立日报》撰写 第五篇 (杰伊) 致纽约州人民: 安妮女皇在1706年7月1日致苏格兰议会的信里,对英格兰和苏格兰当时合并11 政府那样有效呢？ 大不列颠海军，我们闻名已久，如果我们明智的话，终有一天美国海军也会引人注 意。如果一个全国性政府不是这样管理大不列颠的航海事业，使之成为海员的培养所— —如果一个全国性政府不把国家的全部财力和物力用来组织海军，那么英国海军的威风 决不会被人赞美。假定英格兰拥有自己的海运和舰队，假定苏格兰拥有自己的海运和舰 队，假定威尔士拥有自己海运和舰队，假定爱尔兰拥有自己的海运和舰队，假定不列颠 帝国这四个组成部分由四个独立政府统辖，那么不难看出，不用多久它们都会变得比较 无足轻重了。 把这些事例应用于我们自己的情况。假定让美国分为十三个，如果你喜欢的话，或 者分为三四个独立政府，这些政府还能建立和维持什么样的陆军，他们究竟想要有什么 样的海军呢？如果一个政府遭到攻击，其它政府会赶去援助，为保卫该政府而流血、花 钱吗？难道不会发生如下的危险：其它政府由于花言巧语的阿谀奉承而保持中立，或者 被过于爱好和平所引诱而拒绝拿自己的安宁去冒险，而且拒绝为邻人提供防御，也许它 们妒忌邻人，乐于看到邻人的重要地位被削弱呢！虽然这种行为未必明智，然而仍然是 合乎自然的。希腊各邦和其它各国的历史，充满着这类事例，以前时常发生的事情，在 类似情况下，并非不可能重新发生。 即使它们愿意帮助被侵略的州或邦联，那么援助的人力和款项怎么提供，何时提供， 又是按什么比例提供呢？这支联合军队由谁统率呢，统帅又将听命于哪个政府呢？和约 条款由谁决定，万一发生争执，由谁仲裁，并且迫使它们默认呢？这种困难和不便是同 这样的情况分不开的。而一个政府则会照顾到全面的和共同的利益，把全国的力量和资 源结合起来，加以管理，它就会摆脱这些困难，从而为人民的安全做更多的事情。 但是无论我们的情况如何，无论是牢固地团结在一个全国政府下面，还是分为几个 邦联，外国对情况的认识和看法必然和实际丝毫不差，并且将对我们采取相应的态度。 如果９１第 四 篇他们看到：我们的全国政府能力高强，管理良好；我们的商业管理 深谋远虑；我们的民兵组织适当，训练优良；我们的资源和财政管理细致周到；我们的 信用已重新建立；我们的人民自由，满足而且团结；那么他们就更加愿意培养同我们的 友谊，而不想激?我们。另一方面，如果他们发现我们或者缺乏一个有效率的政府（各 州做对或做错，全由统治者作主），或者分为三四个独立的、也许不够和睦的共和国或 邦联，一个亲英、另一个亲法，再一个亲西班牙，也许三个国家彼此相互拆台，那么美 国的形象在他们的眼中将显得多么卑贱，多么可怜！她怎么不该不仅被他们轻视，而且 还遭到他们迫害呢。不用多久，这种付出重大代价的经验就会告诉我们，当一个民族或 一个家庭处于这样分裂的状态时，必然是对自己不利的。 普布利乌斯 为《独立日报》撰写 第 五 篇 （杰伊） 致纽约州人民： 安妮女皇在１７０６年７月１日致苏格兰议会的信里，对英格兰和苏格兰当时合并