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摸索出了一些基本的经验和规律,其中最为重要的就是如何有效地推 动市场化改革和正确定位政府和市场的关系。 回顾我国资本市场近年的发展历程,我们可以清晰地看到,与很 多成熟市场漫长的自我演进发展模式不同,我国资本市场走过的道路 有自己非常独特的地方。我国资本市场是由政府与市场共同推动,即 一条政府自上而下推动的市场化改革与市场的自我演进相结合的道 路,一些重要变革成功的关键也都是坚持了市场化的改革方向,并采 取了政府与市场有机结合的方式循序渐进地推进。例如,从2002年 开始的基金审核制度的市场化改革带来了基金业的逆势崛起,从2003 年开始的询价制改革使得发行市场一扫阴霾,而股权分置改革成功的 重要原因之一也是正确地处理了政府和市场的关系。 实践证明,立足于为国民经济服务,借鉴国际市场的经验和教训, 结合我国经济和资本市场的现实情况,有序地推进市场化改革,充分 调动各个市场参与主体的积极性,以共同实现市场发展的目标,不仅 是过去数年我国资本市场的改革和发展得以顺利进行的根本原因,也 是我们未来建设中国资本市场行之有效的方法,应该成为中国资本市 场发展一个坚定不移的方向。 4.我们离成熟的资本市场还有多远 一个成熟的资本市场应该具备比较完备的法律体系和市场化的 发行体制;自律组织和金融机构的自我监督应该成为市场主要的约束 力量;应该拥有强大的证券经营机构和资产管理公司;投资者应该具 备良好的金融知识和风险意识;同时,一个成熟的资本市场应该是一 -4-- 4 - 摸索出了一些基本的经验和规律,其中最为重要的就是如何有效地推 动市场化改革和正确定位政府和市场的关系。 回顾我国资本市场近年的发展历程,我们可以清晰地看到,与很 多成熟市场漫长的自我演进发展模式不同,我国资本市场走过的道路 有自己非常独特的地方。我国资本市场是由政府与市场共同推动,即 一条政府自上而下推动的市场化改革与市场的自我演进相结合的道 路,一些重要变革成功的关键也都是坚持了市场化的改革方向,并采 取了政府与市场有机结合的方式循序渐进地推进。例如,从 2002 年 开始的基金审核制度的市场化改革带来了基金业的逆势崛起,从 2003 年开始的询价制改革使得发行市场一扫阴霾,而股权分置改革成功的 重要原因之一也是正确地处理了政府和市场的关系。 实践证明,立足于为国民经济服务,借鉴国际市场的经验和教训, 结合我国经济和资本市场的现实情况,有序地推进市场化改革,充分 调动各个市场参与主体的积极性,以共同实现市场发展的目标,不仅 是过去数年我国资本市场的改革和发展得以顺利进行的根本原因,也 是我们未来建设中国资本市场行之有效的方法,应该成为中国资本市 场发展一个坚定不移的方向。 4. 我们离成熟的资本市场还有多远 一个成熟的资本市场应该具备比较完备的法律体系和市场化的 发行体制;自律组织和金融机构的自我监督应该成为市场主要的约束 力量;应该拥有强大的证券经营机构和资产管理公司;投资者应该具 备良好的金融知识和风险意识;同时,一个成熟的资本市场应该是一
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