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36 中国特商法研无 幕33巷 理念体现在国际细织决议联合国文件回际司法机 北识,协调国际和区域想则有效发挥回际和风境至 钩的到决和拔决中,角取国际世体的背完性报道墙 组的价值倒如通过国际流事组组东明整蒸实双 强海洋命运共同体理念在国际法学界、国际政治研 多边海洋安全合作机制,推动海洋法律规则与组织 究中的认可度: 结语 通过国际规则的制 的绝对控,追求海洋 与落实,以国际组织提供制度性支控与合作平台, 版的竞争性与排他性,提倡普,平等、包容的海洋 动海洋命运共同体理念实现从顶层设计到具体制度 治理理念:实现国家海洋安全与全球海洋治理的协 的落实与发展。 调统一 洋命运共同体理念的 中仍面临不少 作为兴海洋大正渐 出中 制定者、从维护者到引领者,从实我者到创造者、从 皮书,丰富和完善理念构建:搭建从理论构建到制度 接受者到供给者的转变。中国为企球海弹治理提供 设计样到实,落实之间的桥染,推动海洋命运共同 公共产品与公共服务的过程,正是中国主动承担起 本理念与”21此纪海上丝之路”“蓝色伙件关系 与自身能力和作用相匹配的国家责任相公平正 设置的话语权与则的 更好地起到内宜和外宜的效果】 维护海洋安全是构建海洋命运共同体理念的重 为增强海洋命运共同体理念的思想认同,中国 要组成部分,更是各国首要的利益关切。然而,维护 可以将涛洋命运共同体理念与国际社会已经达成普 海洋安全与构建海洋命运共同体理念之间存在辩证 我共识的全球治理理念,以及在联合国大会和安 的作用,共同管控涛上危机,避免因回家竞争而加同 海洋余运共同体理念的理解与认同。中国也可以参 带在的海洋安全威胁,有效避免“修昔底德陷,” 考和平共处五项原则的外交政策得到国际社会认同 面对非人为因素引发的海洋安全问题,各国通过国 过,从与周边家部快具休问题入手,逐增生 间的母安 规则制定的主导权,将中回关注和面临的海洋安全 规侧的落实,也不能直接提供有效的合作机制,但能 向题与全球海洋治理的共同关切相契合,实现维扩 从观念层面协调各国的利益,最大限度地争取利益 国家利益与全球治理的协统一 [【6]宋锋.从”人类命岳共同休”到海详命运共同体”一检进全球海洋治理与合作的理念和路轻[J].亚太安全与海洋研究。 、CHA) 2008,61(1):9 36 中 国 海 商 法 研 究 第 33 卷 理念体现在国际组织决议、联合国文件、国际司法机 构的判决和裁决中;争取国际媒体的肯定性报道,增 强海洋命运共同体理念在国际法学界、国际政治研 究中的认可度。 六、结语 海洋命运共同体理念的特点在于:避免对海洋 的绝对控制,追求海洋善治与良性发展;摒弃海洋发 展的竞争性与排他性,提倡普遍、平等、包容的海洋 治理理念;实现国家海洋安全与全球海洋治理的协 调统一。 海洋命运共同体理念的构建与落实彰显出中国 作为新兴海洋大国,正逐渐完成从理念的遵守者到 制定者、从维护者到引领者、从实践者到创造者、从 接受者到供给者的转变。 中国为全球海洋治理提供 公共产品与公共服务的过程,正是中国主动承担起 与自身能力和作用相匹配的国家责任、构建公平正 义的海洋秩序的体现,表明中国正在积极提升海洋 议题设置的话语权与规则的引领权。 维护海洋安全是构建海洋命运共同体理念的重 要组成部分,更是各国首要的利益关切。 然而,维护 海洋安全与构建海洋命运共同体理念之间存在辩证 统一性。 面对传统安全威胁,中国将通过发挥海军 的非战争作用,实现海警局、海事局等行政执法机构 的作用,共同管控海上危机,避免因国家竞争而加剧 潜在的海洋安全威胁,有效避免“修昔底德陷阱”。 面对非人为因素引发的海洋安全问题,各国通过国 际公共产品与公共服务的提供,更有效地应对海洋 环境恶化和自然灾害等威胁,实现共同的海洋安全 利益,避免“金德尔伯格陷阱”的出现。 尽管海洋命运共同体理念并不能直接推动国际 规则的落实,也不能直接提供有效的合作机制,但能 从观念层面协调各国的利益,最大限度地争取利益 共识;协调国际和区域规则,有效发挥国际和区域组 织的价值,例如通过国际海事组织、东盟等,落实双 多边海洋安全合作机制,推动海洋法律规则与组织 机构的有效运作,维护海洋安全。 未来有待各国在 明确共同诉求的基础上,以合作的姿态共同应对海 上问题,寻求切实可行的路径,通过国际规则的制定 与落实,以国际组织提供制度性支撑与合作平台,推 动海洋命运共同体理念实现从顶层设计到具体制度 的落实与发展。 海洋命运共同体理念在推行中仍面临不少困 境,有待在理论构建与具体实践中予以完善。 例如, 中国未来可以考虑由国家出台概念性文件或颁布白 皮书,丰富和完善理念构建;搭建从理论构建到制度 设计再到实践落实之间的桥梁,推动海洋命运共同 体理念与“21 世纪海上丝绸之路” “蓝色伙伴关系” 及现有国际规则相对接,确保海洋命运共同体理念 通过具体实施项目落地,并具有可行性与可操作性, 更好地起到内宣和外宣的效果。 为增强海洋命运共同体理念的思想认同,中国 可以将海洋命运共同体理念与国际社会已经达成普 遍共识的全球治理理念,以及在联合国大会和安理 会决议中得到认同的人类命运共同体理念相结合, 将其作为中国在海洋治理领域的运用,增进各国对 海洋命运共同体理念的理解与认同。 中国也可以参 考和平共处五项原则的外交政策得到国际社会认同 的过程,从与周边国家解决具体问题入手,逐渐增强 海洋命运共同体理念适用的地理范围与事项范畴。 最终,中国在争取更多国际共识、协调国家间利益、 增强安全互信的基础上,赢得议题设置的话语权与 规则制定的主导权,将中国关注和面临的海洋安全 问题与全球海洋治理的共同关切相契合,实现维护 国家利益与全球治理的协调统一。 参考文献: [1]BATEMAN S. Solving the “wicked problems” of maritime security:are regional forums up to the task? [ J]. Contemporary South￾east Asia,2011,33(1):26-28. [2]傅梦孜,陈旸. 对新时期中国参与全球海洋治理的思考[J]. 社会科学文摘,2019(2):33. [3]吴蔚. 中国涉海法律制度建设进程及全球海洋治理[J]. 亚太安全与海洋研究,2021(6):65. [4]叶泉. 论全球海洋治理体系变革的中国角色与实现路径[J]. 国际观察,2020(5):85. [5]万祥春. 中国特色海洋共同安全观研究[M]. 上海:上海社会科学院出版社,2020:3. [6]朱锋. 从“人类命运共同体”到“海洋命运共同体”———推进全球海洋治理与合作的理念和路径[ J]. 亚太安全与海洋研究, 2021(4):17-18. [7]KUEHN J T. Carriers and amphibs:shibboleths of sea power[J]. Journal of Advanced Military Studies,2020,11(2):107. [8]CONWAY J T,ROUGHEAD G,ALLEN T W. A cooperative strategy for 21st Century seapower[ J]. Naval War College Review, 2008,61(1):9
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