巴西 中国农产品出口市场指南 图2-3巴西人均年消费 160 100 牛肉(年人均公斤)一牛奶(年人均公升)璃肉《年人均公斤)米《年人均公斤 杂豆(年人均公斤)一啤酒(年人均公升)一饮料(年人均公升 资科来器:刘国平主编,《世界经济统计》,经济料学出版社,200年版,第1009~1010页 五、巴西农业的国内支持政策 巴西是农产品生产大国和出口大国,总体来说,巴西的农业国内支持对巴西农业的发展起 到了非常重要的作用。长久以来,政府一直对农业采取了比较多的干预。1995年后,巴西逐 渐减少了政府的直接干预,为私营部门留下更大的空间。巴西政府的主要支持措施包括价格支 持、农村信贷与保险、税收政策等 1.价格支持政策 上世纪40年代巴西政府最早对农产品实施价格干预,以保证战时食品的供应。50年代以 后,政府采取进口替代措施,对农产品的价格和供应实施广泛的控制,直到80年代为止,政 府才开始改革农产品的价格体系。80年代中期,农业价格支持体系逐渐失效,再加上一系列 控制通货膨胀的措施的失败,导致农产品实际价格的急遽下跌,农产品贸易的恶化。虽然1987 年取消了主要农产品的出口许可,但只起到了暂时的改善作用。生产者水平和消费者水平的价 格控制使财政预算资金迅速增长,并由此加剧了通货膨胀水平。在这种情况下,政府开始改革 价格支持体系,转而开始施行最低保护价政策(PGPM。2003年以后,最低保护价的确定依据 主要是产品的生产成本,几种主要农产品的价格也有了重大调整。当前,巴西政府正试图减少 最低价格的使用,用其他的支持政策取代它们。 价格支持政策的主要目标是减少农产品价格的不稳定,使农产品国内价格反映国际市场的 价格水平。最低保证价格是巴西价格支持政策的基础,也是政府买卖计划的重要参数。最低价 格由巴西国家食品供应处( the National Food Supply Agency, CONAB)负责制定,并得到货币 委员会( Monetary Council),计划、预算和管理部( the Ministry of Planning, Budget and Managemen 以及中央银行( the central bank)的正式批准。最低价格在每年的种植季节之前宣布,并根据主 要生产地区的不同来制定不同的价格。11 法 国 巴 西 中国农产品出口市场指南 五、巴西农业的国内支持政策 巴西是农产品生产大国和出口大国，总体来说，巴西的农业国内支持对巴西农业的发展起 到了非常重要的作用。长久以来，政府一直对农业采取了比较多的干预。1995 年后，巴西逐 渐减少了政府的直接干预，为私营部门留下更大的空间。巴西政府的主要支持措施包括价格支 持、农村信贷与保险、税收政策等。 1.价格支持政策 上世纪40年代巴西政府最早对农产品实施价格干预，以保证战时食品的供应。50年代以 后，政府采取进口替代措施，对农产品的价格和供应实施广泛的控制，直到 80 年代为止，政 府才开始改革农产品的价格体系。80 年代中期，农业价格支持体系逐渐失效，再加上一系列 控制通货膨胀的措施的失败，导致农产品实际价格的急遽下跌，农产品贸易的恶化。虽然1987 年取消了主要农产品的出口许可，但只起到了暂时的改善作用。生产者水平和消费者水平的价 格控制使财政预算资金迅速增长，并由此加剧了通货膨胀水平。在这种情况下，政府开始改革 价格支持体系，转而开始施行最低保护价政策(PGPM)。2003年以后，最低保护价的确定依据 主要是产品的生产成本，几种主要农产品的价格也有了重大调整。当前，巴西政府正试图减少 最低价格的使用，用其他的支持政策取代它们。 价格支持政策的主要目标是减少农产品价格的不稳定，使农产品国内价格反映国际市场的 价格水平。最低保证价格是巴西价格支持政策的基础，也是政府买卖计划的重要参数。最低价 格由巴西国家食品供应处（the National Food Supply Agency,CONAB）负责制定，并得到货币 委员会(Monetary Council)，计划、预算和管理部(the Ministry of Planning, Budget and Managemen) 以及中央银行(the Central Bank)的正式批准。最低价格在每年的种植季节之前宣布，并根据主 要生产地区的不同来制定不同的价格