表4城市交通与城市群交通主要关注点对比 关注点 城市交通 城市群交通 主要时段 早、晚高峰 全天 服务对象 客、货运 1.运输效率(运输结构) 2.运输经济性、运输成本 主要矛盾 出行效率(出行结构) 3.运输通道能力 4.运输公平性(交通服务覆盖) 五、构建城市群综合交通体系的关键举措 城市群交通涵盖城市交通、都市圈交通、城际交通、区际交通和城乡交通共5个层级。 多个层级交通体系要实现整合协同、高效衔接,构建城市群交通体系的关键就是“一体化” 主要包括网络一体化、枢纽一体化、运输一体化 (一)网络一体化 主要包括铁路、公路、水运等各种方式的一体化,也包括区际交通、城市群交通、都市 圈交通、城市交通等多个层级的一体化。从目前已发布的城市群规划来看(如图6、图7), 区际交通、城际交通网已有充分考虑、整合衔接,但城市交通和都市圈交通还考虑不够,服 务大都市圈的市域(郊)铁路、城市轨道等在城市群规划中尚没有直接体现。在今后的工作 中区域、城际交通与都市圈、城市交通的整合衔接还有待进一步加强 同时,关于网络的一体化,实际工作中一定要考虑建设运营效果。比如说,现在城市群 提得比较热的城际铁路,摆在我们面前的问题是:中国的城际铁路到了大规模建设的时机了 吗?恐怕还需要充分论证。比如,中西部的部分城市群目前建成运营的城际铁路实际运营效 果不理想。这种情况下,我们有了这样的设施网络,对于建设时机的选择,一定要充分论证 仔细权衡投入产出比,在网络一体化中的确确实实发挥效果9 表 4 城市交通与城市群交通主要关注点对比 关注点 城市交通 城市群交通 主要时段 早、晚高峰 全天 服务对象 客运 客、货运 主要矛盾 出行效率（出行结构） 1. 运输效率（运输结构） 2. 运输经济性、运输成本 3. 运输通道能力 4. 运输公平性（交通服务覆盖） 五、构建城市群综合交通体系的关键举措 城市群交通涵盖城市交通、都市圈交通、城际交通、区际交通和城乡交通共 5 个层级。 多个层级交通体系要实现整合协同、高效衔接，构建城市群交通体系的关键就是“一体化”， 主要包括网络一体化、枢纽一体化、运输一体化。 （一）网络一体化 主要包括铁路、公路、水运等各种方式的一体化，也包括区际交通、城市群交通、都市 圈交通、城市交通等多个层级的一体化。从目前已发布的城市群规划来看（如图 6、图 7）， 区际交通、城际交通网已有充分考虑、整合衔接，但城市交通和都市圈交通还考虑不够，服 务大都市圈的市域（郊）铁路、城市轨道等在城市群规划中尚没有直接体现。在今后的工作 中区域、城际交通与都市圈、城市交通的整合衔接还有待进一步加强。 同时，关于网络的一体化，实际工作中一定要考虑建设运营效果。比如说，现在城市群 提得比较热的城际铁路，摆在我们面前的问题是：中国的城际铁路到了大规模建设的时机了 吗？恐怕还需要充分论证。比如，中西部的部分城市群目前建成运营的城际铁路实际运营效 果不理想。这种情况下，我们有了这样的设施网络，对于建设时机的选择，一定要充分论证， 仔细权衡投入产出比，在网络一体化中的确确实实发挥效果