运用外部性理论来解释环境恶化的原理是来源于庇古( Pigou)的思想。庇古 在1920年出版的《福利经济学》一书中对此进行了分析,只是当初环境问题尚 不突出,因此也就没有引起太多的关注罢了。不仅如此,庇古还提出了纠正外部 性的办法一一对引起外部性的活动征税或补贴(后者适用于正外部性行为)。庇古 税也因此成为环境经济学家们为解决环境污染问题开出的最早的经济药方。看起 来,外部性理论已经对环境问题进行了比较完美的分析,但很快人们就有了新的 发现,这一发现源于科斯( Coase)1960年《社会成本》一文的发表。由科斯等人 创立的产权理论为人们对环境问题的经济分析提供了新的工具 按照产权理论,环境问题的根源不是由于市场缺陷而是由于环境资源产权 的不明确所致。哈丁( Hardin,1968)关于“公地悲剧”的研究最能说明这一点 其大意是,在中世纪英格兰的一些农村地区,有供社区成员放牧的公地。当时做 出这项制度安排的可能性原因有二,一是草地的细分存在困难,二是牲畜的食草 范围难以控制。然而,社区成员为了从公地上获取最大利益,竞相增加牲畜头数, 结果导致公地上出现过度放牧现象,进而造成公地退化,甚至毁灭的悲剧。经济 学们以公地悲剧为例说明如果没有排他性产权安排,必然会导致环境资源的过度 开发利用。因此,产权学派开出的治理环境药方是明确环境资源的产权,然后让 市场来决定环境资源的配置。按照“科斯定理”,只要交易成本为零,不论产权 界定给谁,市场都会实现最优资源配置的效果。产权理论并不是对外部性理论的- 9 - 运用外部性理论来解释环境恶化的原理是来源于庇古(Pigou)的思想。庇古 在 1920 年出版的《福利经济学》一书中对此进行了分析,只是当初环境问题尚 不突出,因此也就没有引起太多的关注罢了。不仅如此,庇古还提出了纠正外部 性的办法——对引起外部性的活动征税或补贴(后者适用于正外部性行为)。庇古 税也因此成为环境经济学家们为解决环境污染问题开出的最早的经济药方。看起 来,外部性理论已经对环境问题进行了比较完美的分析,但很快人们就有了新的 发现,这一发现源于科斯(Coase)1960 年《社会成本》一文的发表。由科斯等人 创立的产权理论为人们对环境问题的经济分析提供了新的工具。 按照产权理论,环境问题的根源不是由于市场缺陷而是由于环境资源产权 的不明确所致。哈丁(Hardin,1968)关于“公地悲剧”的研究最能说明这一点。 其大意是,在中世纪英格兰的一些农村地区,有供社区成员放牧的公地。当时做 出这项制度安排的可能性原因有二,一是草地的细分存在困难,二是牲畜的食草 范围难以控制。然而,社区成员为了从公地上获取最大利益,竞相增加牲畜头数, 结果导致公地上出现过度放牧现象,进而造成公地退化,甚至毁灭的悲剧。经济 学们以公地悲剧为例说明如果没有排他性产权安排,必然会导致环境资源的过度 开发利用。因此,产权学派开出的治理环境药方是明确环境资源的产权,然后让 市场来决定环境资源的配置。按照“科斯定理”,只要交易成本为零,不论产权 界定给谁,市场都会实现最优资源配置的效果。产权理论并不是对外部性理论的 C P Q MSC MPC q* q 0 图 1