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规定:“摩纳哥君主兰尼埃三世亲王,根据上帝的旨意,考虑到公国机制应予完善,以适应 顺利治理国家的需要和满足人人自由于社会发展而产生的新需求兹决定颁布一部新的国家 宪法。”(3)有的国家宪法规定,国家主权属于真主,如巴基斯坦联邦宪法规定:“鉴于全 宇宙的主权仅属于全能的真主而巴基斯坦人民在真主规定的限度下行使的权力是神圣的委 托。”(4)有的国家宪法规定,圣灵是权力的来源,真主的启示是法律的基础,如爱尔兰宪 法前言规定:“圣父、圣子、圣灵三位一体为一切权力的来源,为世人和国家行动的归宿亦 即我们的最终目的。”(5)有的国家宪法规定,教律是国家立法的源泉,如巴林宪法第2条 规定:“伊斯兰教为国教,伊斯兰教律为立法之主要源泉。”(6)还有国家宪法直接以伊斯 兰教古兰经为其序言,如阿拉伯也门宪法。 宪法的神意本质说无疑是不科学的,一些国家宪法存在此类的规定有其历史和宗教的原 因,是由各个国家的传统和国情所决定的,有其存在的历史合理性,但随着各国政治、经济、 文化和科技的进一步发展,必将发生变化乃至消失 2、全民意志说 全民意志说是将宪法的本质归结为宪法体现或反映全体人民的意志。十七、十八世纪资 产阶级启蒙思想家倡导的社会契约论,就是此说的典型。卢梭认为,国家的主权不外是公意 的运用,主权属于人民,不可转让,也不可分割。如果政权侵犯了人民的利益,人民可以废 除原来的契约,重新订立新的契约,以组织新政府。卢梭的观点为许多资产阶级学者所接受, 并被许多资产阶级国家写入宪法。英国学者蒲莱斯认为,宪法是“表现公众组织、组织、团 结原则和规律的各种法律的合成整体。”法国学者波若认为:“宪法是据以组织国家管理和调 整全体个人或法人的关系的一种根本法。”7美国联邦宪法在表明制宪目的时指出:“为着建 立一个最完美的合众国、树立正义、保证国内治安、筹设国防、增进全民福利并谋吾人及子 7转引自肖蔚云等:《宪法学概论》,北京大学出版社1982年版,第8页。规定:“摩纳哥君主兰尼埃三世亲王,根据上帝的旨意,考虑到公国机制应予完善,以适应 顺利治理国家的需要和满足人人自由于社会发展而产生的新需求,兹决定颁布一部新的国家 宪法。”(3)有的国家宪法规定,国家主权属于真主,如巴基斯坦联邦宪法规定:“鉴于全 宇宙的主权仅属于全能的真主,而巴基斯坦人民在真主规定的限度下行使的权力是神圣的委 托。”(4)有的国家宪法规定,圣灵是权力的来源,真主的启示是法律的基础,如爱尔兰宪 法前言规定:“圣父、圣子、圣灵三位一体为一切权力的来源,为世人和国家行动的归宿亦 即我们的最终目的。”(5)有的国家宪法规定,教律是国家立法的源泉,如巴林宪法第 2 条 规定:“伊斯兰教为国教,伊斯兰教律为立法之主要源泉。”(6)还有国家宪法直接以伊斯 兰教古兰经为其序言,如阿拉伯也门宪法。 宪法的神意本质说无疑是不科学的,一些国家宪法存在此类的规定有其历史和宗教的原 因,是由各个国家的传统和国情所决定的,有其存在的历史合理性,但随着各国政治、经济、 文化和科技的进一步发展,必将发生变化乃至消失。 2、全民意志说 全民意志说是将宪法的本质归结为宪法体现或反映全体人民的意志。十七、十八世纪资 产阶级启蒙思想家倡导的社会契约论,就是此说的典型。卢梭认为,国家的主权不外是公意 的运用,主权属于人民,不可转让,也不可分割。如果政权侵犯了人民的利益,人民可以废 除原来的契约,重新订立新的契约,以组织新政府。卢梭的观点为许多资产阶级学者所接受, 并被许多资产阶级国家写入宪法。英国学者蒲莱斯认为,宪法是“表现公众组织、组织、团 结原则和规律的各种法律的合成整体。”法国学者波若认为:“宪法是据以组织国家管理和调 整全体个人或法人的关系的一种根本法。”7美国联邦宪法在表明制宪目的时指出:“为着建 立一个最完美的合众国、树立正义、保证国内治安、筹设国防、增进全民福利并谋吾人及子 7 转引自肖蔚云等:《宪法学概论》,北京大学出版社 1982 年版,第 8 页
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