得标准化很难实现。公共部门内部管理机制的重规则性和过程性，造成工作人员按命令行事， 既不对组织的成功承担义务，也没有追求经济、效率、效益的动机和条件。 此外，公共部门产出的特殊性。多数公共部门的产品是服务，服务具有无形性、不可储藏 性：公共产品具有中间性质，公共部门的产出和产出的最终社会效果之间有时间上的滞后性， 这些加剧了绩效管理的困难。 最后，公众监督的困难。 解决策略：第一，强化公共部门的绩效意识，促使组织成员参与绩效改进。第二，转变观 念，建立民本主义的绩效理念。第三，促进绩效管理的制度化、法制化。第四，制定灵活多样的 绩效目标和绩效规划。第五，建立多重绩效评估体制。第六，建立全新的激励机制。第七，重 视管理者的作用。(7分) 五、案例分析题(20分。请大家根据所给案例材料，用所学理论进行分析论证，说明自己的观 点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于400字) 26.分析参考： 公共部门人力资源管理包括人力资源规划、人员招募、甄选与录用、考核与激励、薪酬与福 利、培训与开发等方面。案例中主要体现了我国公务员的招募、任用等方面的动向。(5分) 具体如下：其一，公务员招募时面向基层，由逐步扩大有基层工作经验人员的参考比例到 全部从基层工作人员中考录。其二，录用时注重向扎根基层、熟悉基层、了解民生的基层干部， 尤其是“三支一扶”的高校毕业生倾斜。其三，做好选调与招录相结合的公务员选拔机制，推动 公务员跨部门、跨地区交流。其四，在公务员任用方面，推进公务员的基层锻炼计划，要求增加 公务员的基层工作经历和体验。其五，对部分专业性较强的特殊职位，引人聘任制，实行合同 制管理。（10分) 这些新动向有利于建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链；有利于建设高素质的公 务员队伍，解决公务员队伍来源比较单一、结构不尽合理等迫切问题；有利于加强在职公务员 的基层工作体验；有利于引导和鼓励优秀大学毕业生、一流人才到基层去，熟悉基层、了解民 生、锻炼成长；有利于增强党的执政能力建设，增进党员干部与人民群众的血肉联系。(5分) 635得标准化很难实现。公共部门内部管理机制的重规则性和过程性，造成工作人员按命令行事， 既不对组织的成功承担义务，也没有追求经济、效率、效益的动机和条件。 此外，公共部门产出的特殊性。多数公共部门的产品是服务，服务具有元形性、不可储藏 性 3公共产品具有中间性质 p公共部门的产出和产出的最终社会效果之间有时间上的滞后性， 这些加剧了绩效管理的困难。 最后，公众监督的困难。 解决策略 z第一，强化公共部门的绩效意识，促使组织成员参与绩效改进。第二，转变观 念，建立民本主义的绩效理念。第三，促进绩效管理的制度化、法制化。第四，制定灵活多样的 绩效目标和绩效规划。第五，建立多重绩效评估体制。第六，建立全新的激励机制。第七，重 视管理者的作用。 7分〉 五、案例分析题 0分。请大京根据所给案例材料，用所学理论进行分析论证，说明自己的现 点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于 0字) 26. 公共部门人力资源管理包括人力资源规划、人员招募、颤选与录用、考核与激励、薪酬与福 利、培训与开发等方面。案例中主要体现了我国公务员的招募、任用等方面的动向。 5分) 具体如下 z其一，公务员招募时面向基层，由逐步扩大有基层工作经验人员的参考比例到 全部从基层工作人员中考录。其二，录用时注重向扎根基层、熟悉基层、了解民生的基层干部， 尤其是"三支一扶"的高校毕业生倾斜。其三，做好选调与招录相结合的公务员选拔机制，推动 公务员跨部门、跨地区交流。其四，在公务员任用方面，推进公务员的基层锻炼计划，要求增加 公务员的基层工作经历和体验。其五，对部分专业性较强的特殊职位，引人聘任制，实行合同 制管理。(1 0分) 这些新动向有利于建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链 z有利于建设高素质的公 务员队伍，解决公务员队伍来源比较单一、结构不尽合理等迫切问题;有利于加强在职公务员 的基层工作体验 F有利于引导和鼓励优秀大学毕业生、一流人才到基层去，熟悉基层、了解民 生、锻炼成长;有利于增强党的执政能力建设，增进党员干部与人民群众的血肉联系。 5分) 635