通过举行价格听证会等法定程序，得到市场的认可和有关主管部门的审批后才能 实施。由于国家有关政策滞后于以市场调节价格为主的复杂的市场竞争形势，使 电信管制部门的监督执法工作不可能完全到位。缺少了国家资费政策的限制，移 动通信市场上的竞争更快滑向无序和低效的竞争方向，使运营企业对待竞争心态 扭曲，甚至产生博弈心理。 愈演愈烈的价格战使得消费者市场预期心理过高，移动通信运营市场环境恶 化，造成了网络资源利用率的降低。移动通信市场上过于频繁的价格变化，使潜 在的用户无法把握市场价格底线，因此采取观望态度，以期待更为低廉的价格出 现。同时，用户的忠诚度大大降低，大量的用户在不同的运营商或是同一运营商 的不同业务间转换，形成了新增用户数量上的“泡沫”。有关数据表明，在地市 以下移动运营企业现有的用户存量市场中，同时拥有两家运营商卡号资源的占 10%一20%，这些摇摆不定的用户也使运营商资源的使用效率大大降低。 毋庸置疑，无序的价格战会阻碍电信运营企业的健康、稳定发展。中国移动 为了提高ARFU值，推出了2.5G的GPRS技术、移动梦网、彩信、百宝箱等 系列的新技术、新业务，但收效甚微，ARPU值仍在不断下滑。频繁的价格战使 移动运营商陷入移动电话用户数量不断增加，纯利润增长却呈下滑趋势的怪圈 企业所得利润的减少直接导致了上缴税收的减少，造成国有资产的流失，损害了 国家利益。 引发移动通信价格战的主要原因 1.引发价格战的市场背景 今年上半年SARS爆发，使得中国移动和中国联通两大移动通信运营公司的 业务受到了不同程度的影响（主要影响其漫游服务）：小灵通业务的本地网优势 使小灵通网络得以迅速展开，仅半年时间其用户规模就己超过1600万户。移动， 联通、电信或网通在移动通信市场三足鼎立的格局己经形成。这也使得原本竞争 就相当激烈的移动通信运营市场的价格战显得风起云涌，变幻莫测。移动和联通 为了巩固各自的市场份额和进一步加快发展，必然会采取相应的应对措施，由此 引起的移动通信市场的价格战会越发激烈。 2.运营商对竞争理解的偏差是造成无序价格战的根本原因 尽管经过了市场经济的磨合，但移动通信运营企业对市场经济条件下的移动 通信正常的运行规律仍然缺乏深刻的理解。运营企业的经营目光过于集中在完成 上级下达的放号、运营收入等指标上，对本企业的经营效益缺乏全面分析，企业 之间缺少双赢、竞合、沟通、自律等理念，一旦企业的上述主要经营指标距离进 度要求相差较远的情况出现时，降价的可能性就会大大增加。其降价的目的在很 大程度上是为了片面追求用户数量增长的高指标，降价出发点错误的定位在不给 竞争对手任何发展空间上，以期在短时间内夺得最大限度的市场份额。由此造成 2 通过举行价格听证会等法定程序，得到市场的认可和有关主管部门的审批后才能 实施。由于国家有关政策滞后于以市场调节价格为主的复杂的市场竞争形势，使 电信管制部门的监督执法工作不可能完全到位。缺少了国家资费政策的限制，移 动通信市场上的竞争更快滑向无序和低效的竞争方向，使运营企业对待竞争心态 扭曲，甚至产生博弈心理。 愈演愈烈的价格战使得消费者市场预期心理过高，移动通信运营市场环境恶 化，造成了网络资源利用率的降低。移动通信市场上过于频繁的价格变化，使潜 在的用户无法把握市场价格底线，因此采取观望态度，以期待更为低廉的价格出 现。同时，用户的忠诚度大大降低，大量的用户在不同的运营商或是同一运营商 的不同业务间转换，形成了新增用户数量上的“泡沫”。有关数据表明，在地市 以下移动运营企业现有的用户存量市场中，同时拥有两家运营商卡号资源的占 10%－20%，这些摇摆不定的用户也使运营商资源的使用效率大大降低。 毋庸置疑，无序的价格战会阻碍电信运营企业的健康、稳定发展。中国移动 为了提高 ARFU 值，推出了 2.5G 的 GPRS 技术、移动梦网、彩信、百宝箱等一 系列的新技术、新业务，但收效甚微，ARPU 值仍在不断下滑。频繁的价格战使 移动运营商陷入移动电话用户数量不断增加，纯利润增长却呈下滑趋势的怪圈， 企业所得利润的减少直接导致了上缴税收的减少，造成国有资产的流失，损害了 国家利益。 引发移动通信价格战的主要原因 1.引发价格战的市场背景 今年上半年 SARS 爆发，使得中国移动和中国联通两大移动通信运营公司的 业务受到了不同程度的影响（主要影响其漫游服务）；小灵通业务的本地网优势 使小灵通网络得以迅速展开，仅半年时间其用户规模就已超过 1600 万户。移动、 联通、电信或网通在移动通信市场三足鼎立的格局已经形成。这也使得原本竞争 就相当激烈的移动通信运营市场的价格战显得风起云涌，变幻莫测。移动和联通 为了巩固各自的市场份额和进一步加快发展，必然会采取相应的应对措施，由此 引起的移动通信市场的价格战会越发激烈。 2.运营商对竞争理解的偏差是造成无序价格战的根本原因 尽管经过了市场经济的磨合，但移动通信运营企业对市场经济条件下的移动 通信正常的运行规律仍然缺乏深刻的理解。运营企业的经营目光过于集中在完成 上级下达的放号、运营收入等指标上，对本企业的经营效益缺乏全面分析，企业 之间缺少双赢、竞合、沟通、自律等理念，一旦企业的上述主要经营指标距离进 度要求相差较远的情况出现时，降价的可能性就会大大增加。其降价的目的在很 大程度上是为了片面追求用户数量增长的高指标，降价出发点错误的定位在不给 竞争对手任何发展空间上，以期在短时间内夺得最大限度的市场份额。由此造成