文化背景:公民权利与管理规范 西方社会认可财富的价值评价,经过商业和自 治城市的发展,到资本主义时期更加牢固,“官商 元化”成为西方政治文化的重要特质。 首先,中世纪欧洲的教权、皇权、领主权、自治 权的并重结构,形成了政府权利有限的理念;其次 官商关系的契约性以及自治城市的商业规则,造就 了政府管理的规范性基础;最后,市民意识的兴起, 为平等竞争进入仕途提供了思想原料。◼ 文化背景：公民权利与管理规范 西方社会认可财富的价值评价，经过商业和自 治城市的发展，到资本主义时期更加牢固，“官商 二元化” 成为西方政治文化的重要特质。 首先，中世纪欧洲的教权、皇权、领主权、自治 权的并重结构，形成了政府权利有限的理念；其次， 官商关系的契约性以及自治城市的商业规则，造就 了政府管理的规范性基础；最后，市民意识的兴起， 为平等竞争进入仕途提供了思想原料