二、监护的目的和性质 (一)监护的目的 一是报或民事行为能力欠缺者的人身、财产合法权益。监护人代替或者协助被监护人进 行民事活动,可以补充被监护人行为能力的不足,满足其物质和精神生活的需要 是约束被监护人,防止和避免其实施不法行为,维护社会正常秩序 (二)监护的性质 权利说 职责说 权利义务同一说 三、监护制度和亲权制度 (一)监护制度和亲权制度关系 传统民法认为,监护制度是亲权制度的延长和补充。在没有亲权人或者有亲权人但无财 产管理能力时,设立监护制度 亲权是指父母对未成年女子在人身和财产方面的管教和保护的权利义务 我国《民法通则》未作区别 (二)亲权具有如下特征 (1)亲权是父母基于身份,依法律规定而当然发生的对子女的权利义务;亲权属于身份权; (2)亲权是父母对未成面年子女的权利义务; (3)亲权是以保护教养未成年为目的的,以对未成年子女的人身照护和财产照护卫内容,因 而亲权的行使仅限于监护子女的利益始可 (4)亲权为权利义务的集合,父母不得抛弃; (5)亲权为父母专属 (6)亲权为民法的权利义务,不包括传统公法内容 (三)亲权和监护的区别 (1)亲权采取放任主义,法律对父母持信任态度,因此立法限制较少;而监护采取限制主 义,尽管监护人与被监护人具有某种身份关系,但毕竟较为疏远,因此立法对监护热的活动 进行严格的限制 (2)亲权的成立是以亲子关系为基础的,亲权人对子女负有抚养义务;而监护人与被监护 人则物此种特定身份关系,因而监护人对被监护人一般不负有抚养义务: 监护\6岁少年水坝游泳溺毙监护人被判担主要责任do (3)亲权人对其子女的财产进行处分的限制比较宽松,并享有该项财产的用益权:而监护 人处分被监护人的财产的权利受到法律的严格限制 (4)亲权因亲权人与其子女的血亲关系自然取得,无需经过批准或确认,只有在某些法定 条件下才受到限制:而监护则必须经过法定程序才能取得 (5)监护人因监护活动有请求相当报酬的权利:亲权人则不得因行使亲权而索筹: (6)监护人行使监护权须受家庭法院或者监护当局,或者其他监护监督人的监督:而对亲 权的行使,一般不设专门的监督机构 监护精神病人跳楼身亡苏州一医院被判担责两成do (7)监护开始时,应开具被监护人的财产清册,监护人对该项情况负有报告义务:而亲权 行使则无此限制 (四)我国监护制度和亲权制度 我国民法将监护制度和亲权制度合而为一是不科学的 四、监护的种类 一)法定监护、指定监护、遗嘱监护与约定监护二、监护的目的和性质 （一）监护的目的 一是报或民事行为能力欠缺者的人身、财产合法权益。监护人代替或者协助被监护人进 行民事活动，可以补充被监护人行为能力的不足，满足其物质和精神生活的需要； 二是约束被监护人，防止和避免其实施不法行为，维护社会正常秩序。 （二）监护的性质 权利说； 职责说； 权利义务同一说； 三、监护制度和亲权制度 （一）监护制度和亲权制度关系 传统民法认为，监护制度是亲权制度的延长和补充。在没有亲权人或者有亲权人但无财 产管理能力时，设立监护制度。 亲权是指父母对未成年女子在人身和财产方面的管教和保护的权利义务。 我国《民法通则》未作区别 （二）亲权具有如下特征： （1）亲权是父母基于身份，依法律规定而当然发生的对子女的权利义务；亲权属于身份权； （2）亲权是父母对未成面年子女的权利义务； （3）亲权是以保护教养未成年为目的的，以对未成年子女的人身照护和财产照护卫内容，因 而亲权的行使仅限于监护子女的利益始可； （4）亲权为权利义务的集合，父母不得抛弃； （5）亲权为父母专属； （6）亲权为民法的权利义务，不包括传统公法内容。 （三）亲权和监护的区别 （1）亲权采取放任主义，法律对父母持信任态度，因此立法限制较少；而监护采取限制主 义，尽管监护人与被监护人具有某种身份关系，但毕竟较为疏远，因此立法对监护热的活动 进行严格的限制； （2）亲权的成立是以亲子关系为基础的，亲权人对子女负有抚养义务；而监护人与被监护 人则物此种特定身份关系，因而监护人对被监护人一般不负有抚养义务； 监护\16 岁少年水坝游泳溺毙 监护人被判担主要责任.doc （3）亲权人对其子女的财产进行处分的限制比较宽松，并享有该项财产的用益权；而监护 人处分被监护人的财产的权利受到法律的严格限制； （4）亲权因亲权人与其子女的血亲关系自然取得，无需经过批准或确认，只有在某些法定 条件下才受到限制；而监护则必须经过法定程序才能取得 （5）监护人因监护活动有请求相当报酬的权利；亲权人则不得因行使亲权而索筹； （6）监护人行使监护权须受家庭法院或者监护当局，或者其他监护监督人的监督；而对亲 权的行使，一般不设专门的监督机构； 监护\精神病人跳楼身亡 苏州一医院被判担责两成.doc （7）监护开始时，应开具被监护人的财产清册，监护人对该项情况负有报告义务；而亲权 行使则无此限制。 （四）我国监护制度和亲权制度 我国民法将监护制度和亲权制度合而为一是不科学的。 四、监护的种类 （一）法定监护、指定监护、遗嘱监护与约定监护