第十一章人员流动 【教学目的】通过本章的学习,要求对人力资源管理中的另一项重要内容,即人力资源 的岀口管理有一个基本的掌握,同时要进一步了解人力资源管理中职务晋升和降职管理的基 本内容。 【教学要求】重点掌握人员流动的基本原则、组织内部职务晋升的基本原则、组织横向 流动尤其是组织之间横向流动的基本方式。同时要了解人员流动的基本理论以及职务晋升的 基本类型和降职管理等内容 【学习方法】注意区别各关键术语,并在此基础上进一步了解人员流动的基本理论,关 注人员流动的发展现状和趋势 第一节人员流动的内涵 人员流动的含义 所谓人员流动,就是人们离开原来的工作岗位,走向新的工作岗位的过程。人员流动可 以发生在组织内部,例如,一个人因为职务的升降而从一个部门到另一个部门,或从一个岗 位到另一个岗位,或者在同一级别内进行工作轮换;也可以发生在组织与组织之间,例如 个人从一个组织调动到另一个组织,可以通过招募的方式进去,也可以通过辞职的方式出 来,等等。 二人员流动的类型 人员流动可以按照不同的标准进行不同的分类 1.按组织范围划分 (1)组织内的流动。包括职务晋升、降级、平级调动或工作轮换等 (2)组织之间的流动。即从一个组织流动到另一个组织,包括上级调动、个人辞职、免职、 资谴等 2按流动的原因划分 (1)由于人与事不相适应而引起的流动,如专业不对口 (2)由于人际关系失调而引起的流动,如领导专横拔扈,任人唯亲,或与同事关系紧张等 (3)由于生活或经济原因引起的流动,如夫妻两地分居,或当地经济情况不佳等 3按人员隶属关系划分 (1)改变隶属关系的流动。指与原单位完全脱离关系的流动,这种流动需要办理有关手续 如结清有关账务、交接工作等 (2)不改变隶书关系的流动,包括各种形式的人员交流,如短期的出国培训、借调等, 般不需要办理什么手续。 三人员流动的基本原则 1用人所长原则 长期以来,我国对人才实行的是统一计划调配和管理的方式,这对于保证社会主义建设 对人才的需要,特别是保证新开发地区、边远地区、重点部门和国有大中型企业对人才的需 要,稳定职工队伍,发挥了积极的作用。但是,也出现了管得过多、统得过死的弊端,相当 程度上造成了人才的地区、部门和单位所有制。一方面许多单位得不到合格人才,形成人才 奇缺的现象:另一方面,又有许多人才专业不对口,用非所长,形成人才浪费现象。人才缺 乏与人才积压并存,急待通过人员流动加以解决。但这种流动不应是盲目的、不加控制的 每个单位应该首先搞好人才的内部挖潜和调配,实现人才在本系统内的合理流动,尽量使现 有人才学有所用,提高其利用率,在此基础上再根据实际需要,引进比不可少的稀缺人才。 2合理流向原则 由于各地区、各部门、各单位事业发展不平衡,人的素质和能力的发展也不可能同步。第十一章人员流动 【教学目的】通过本章的学习，要求对人力资源管理中的另一项重要内容，即人力资源 的出口管理有一个基本的掌握，同时要进一步了解人力资源管理中职务晋升和降职管理的基 本内容。 【教学要求】重点掌握人员流动的基本原则、组织内部职务晋升的基本原则、组织横向 流动尤其是组织之间横向流动的基本方式。同时要了解人员流动的基本理论以及职务晋升的 基本类型和降职管理等内容。 【学习方法】注意区别各关键术语，并在此基础上进一步了解人员流动的基本理论，关 注人员流动的发展现状和趋势。 第一节人员流动的内涵 一.人员流动的含义 所谓人员流动，就是人们离开原来的工作岗位，走向新的工作岗位的过程。人员流动可 以发生在组织内部，例如，一个人因为职务的升降而从一个部门到另一个部门，或从一个岗 位到另一个岗位，或者在同一级别内进行工作轮换；也可以发生在组织与组织之间，例如， 一个人从一个组织调动到另一个组织，可以通过招募的方式进去，也可以通过辞职的方式出 来，等等。 二.人员流动的类型 人员流动可以按照不同的标准进行不同的分类： 1.按组织范围划分 ⑴组织内的流动。包括职务晋升、降级、平级调动或工作轮换等； ⑵组织之间的流动。即从一个组织流动到另一个组织，包括上级调动、个人辞职、免职、 资谴等。 2.按流动的原因划分 ⑴由于人与事不相适应而引起的流动，如专业不对口。 ⑵由于人际关系失调而引起的流动，如领导专横拔扈，任人唯亲，或与同事关系紧张等。 ⑶由于生活或经济原因引起的流动，如夫妻两地分居，或当地经济情况不佳等。 3.按人员隶属关系划分 ⑴改变隶属关系的流动。指与原单位完全脱离关系的流动，这种流动需要办理有关手续， 如结清有关账务、交接工作等。 ⑵不改变隶书关系的流动，包括各种形式的人员交流，如短期的出国培训、借调等，一 般不需要办理什么手续。 三.人员流动的基本原则 1 用人所长原则 长期以来，我国对人才实行的是统一计划调配和管理的方式，这对于保证社会主义建设 对人才的需要，特别是保证新开发地区、边远地区、重点部门和国有大中型企业对人才的需 要，稳定职工队伍，发挥了积极的作用。但是，也出现了管得过多、统得过死的弊端，相当 程度上造成了人才的地区、部门和单位所有制。一方面许多单位得不到合格人才，形成人才 奇缺的现象；另一方面，又有许多人才专业不对口，用非所长，形成人才浪费现象。人才缺 乏与人才积压并存，急待通过人员流动加以解决。但这种流动不应是盲目的、不加控制的。 每个单位应该首先搞好人才的内部挖潜和调配，实现人才在本系统内的合理流动，尽量使现 有人才学有所用，提高其利用率，在此基础上再根据实际需要，引进比不可少的稀缺人才。 2 合理流向原则 由于各地区、各部门、各单位事业发展不平衡，人的素质和能力的发展也不可能同步