第二，较强的价值取向。社会政策是针对比较严重的社会问题而制定的，当社会问题严重 到足以伤害政府（政党）的执政理念和行为时，政府就通过社会政策来解决问题。(2分) 第三，追求社会公平。社会政策的任务和目的就是通过制度上的安排，向那些遭遇不公平 待遇、又处于生活困境的人提供帮助，以促进公平。(2分) 第四，一定的公共性（或排他性）。社会政策作为调节社会不平衡的工具，它是偏向困难群 体和弱势群体的。这就是说，只有弱势群体、困推群体的成员才能够获得政策所提供的优惠， 而不符合条件的人则不能享受这一政策带来的好处。对于一项社会政策来说，它是面向某一 群体的，这就是公共性。但是这种公共性又是有限的，所以是一定的公共性，也就是具有排他 性。(2分) 24.社会保险包括哪些险种？ 答：针对公民的生、老、病、残、失业、工伤、死亡等基本风险，政府建立了社会保险体系，社 会保险主要包括五大险种(3分)。第一，养老、遗属和残疾保险。这主要是针对退休老年职 工、残疾职工、及其家属的收人保障(1分)。第二，失业保险。失业保险的范围现在不仅包括 收入保障，后来逐步扩大到职业培训、医疗保险费补贴、就业服务等(1分)。第三，疾病保险。 疾病保险主要是提供疾病期间的收入补贴和医疗费用，如果没有全民医疗服务，疾病保险则包 括提供病假收人、补偿医疗费用(1分)。第四，工伤保险。工伤保险包括因工负伤、职业病、以 及这两个原因引起的残疾和死亡的保险。工伤保险一般实行“无过错原则”，又叫“雇主责任原 则”(1分)。第五，生育保险。这主要是针对女性职工的特殊保险种类，生育保险的保障范围 包括医疗费、带薪产假，有的还包括育儿假期(1分)。 25.中国保障性住房政策运行中存在哪些问题？ 答：中国保障性住房政策在满足中低收人家庭住房需要的同时，也存在一些问题。 第一，数量问题。保障性住房供给严重不足、房源非常紧张，一些符合条件的目标群体要 通过很长时间的等候才能得到，严重影响了住房福利的可得性(1分)。第二，质量问题。一些 保障性住房建筑商和开发商为了节省成本而降低施工质量、装修质量、减少配套设施等，直接 影响住房质量(1分)。第三，覆盖范围问题。保障性住房一般以户籍为给付条件，覆盖范围非 常狭窄，对非户籍人口存在制度性的社会排斥(2分)。第四，住房福利传递效果问题。在资格 审核体系不完善和不严格的情况下，保障性住房的配给过程存在寻租现象，也存在利用虚假资 料骗购的福利诈骗行为，导致一部分保障性住房流人中高收人家庭，甚至成为一些人谋取暴利 的工具(2分)。第五，住宅区隔问题。一些地方保障性住房空间安排过于集中，而购买保障性 住房的多为低收人的家庭或者城市改造过程中的回迁户，社区人口的同质性强，容易导致住宅 区隔化(2分)。 1411第二，较强的价值取向。社会政策是针对比较严重的社会问题而制定的，当社会问题严重 到足以伤害政府〈政党)的执政理念和行为时，政府就通过社会政策来解决问题。 2分〉 第三，追求社会公平。社会政策的任务和目的就是通过制度上的安排，向那些遭遇不公平 待遇、又处于生活困境的人提供帮助，以促进公平。 2分〉 第四，一定的公共性(或排他性)。社会政策作为调节社会不平衡的工具，它是偏向困难群 体和弱势群体的。这就是说，只有弱势群体、困难群体的成员才能够获得政策所提供的优惠， 而不符合条件的人则不能享受这一政策带来的好处。对于一项社会政策来说，它是面向某一 群体的，这就是公共性。但是这种公共性又是有限的，所以是一定的公共性，也就是具有排他 性。 24. 社会保险包 些险 答:针对公民的生、老、病、残、失业、工伤、死亡等基本风险，政府建立了社会保险体系，社 会保险主要包括五大险种 3分)。第一，养老、遗属和残疾保险。这主要是针对退休老年职 工、残疾职工、及其家属的收入保障。分〉。第二，失业保险。失业保险的范围现在不仅包括 收入保障，后来逐步扩大到职业培训、医疗保险费补贴、就业服务等。分)。第三，疾病保险。 疾病保险主要是提供疾病期间的收入补贴和医疗费用，如果没有全民医疗服务，疾病保险则包 括提供病假收人、补偿医疗费用(1分)。第四，工伤保险。工伤保险包括因工负伤、职业病、以 及这两个原因引起的残疾和死亡的保险。工伤保险一般实行"无过错原则"，又叫"雇主责任原 则"(1分)。第五，生育保险。这主要是针对女性职工的特殊保险种类，生育保险的保障范围 包括医疗费、带薪产假，有的还包括育儿假期(1分)。 25. 中 国 住房 策运 z中国保障性住房政策在满足中低收入家庭住房需要的同时，也存在一些问题。 第一，数量问题。保障性住房供给严重不足、房源非常紧张，一些符合条件的目标群体要 通过很长时间的等候才能得到，严重影响了住房福利的可得性。分)。第二，质量问题。一些 保障性住房建筑商和开发商为了节省成本而降低施工质量、装修质量、减少配套设施等，直接 影响住房质量(1分)。第三，覆盖范围问题。保障性住房一般以户籍为给付条件，覆盖范围非 常狭窄，对非户籍人口存在制度性的社会排斥 2分)。第四，住房福利传递效果问题。在资格 审核体系不完善和不严格的情况下，保障性住房的配给过程存在寻租现象，也存在利用虚假资 料骗购的福利诈骗行为，导致一部分保障性住房流入中高收入家庭，甚至成为一些人谋取暴利 的工具 2分〉。第五，住宅区隔问题。一些地方保障性住房空间安排过于集中，而购买保障性 住房的多为低收入的家庭或者城市改造过程中的回迁户，社区人口的同质性强，容易导致住宅 区隔化 2分)。 1411