三、政策执行研究的途径 2.“自下而上”模式 （1)有效的政策执行是包含多元组织的执构； (2)政策执行结构是有共识的自我选择过程； (3)有效的政策执行是多元行动者的复杂互动结果， 而非单一机构的贯彻政策目标的行动结果； (4)有效的政策执行是基层官僚或地方执行机关的 裁量权，而非阶层结构的指挥命令系统； (5)有效的政策执行必然涉及妥协、交易或联盟的活 动，故互惠性远比监督性功能更为重要。 这种模式的焦点集中于某一政策领域中的地方执 行结构，强调多元行动者追求目标的策略互动。 10 10 三、政策执行研究的途径 2．“自下而上” 模式 （1）有效的政策执行是包含多元组织的执构； （2）政策执行结构是有共识的自我选择过程； （3）有效的政策执行是多元行动者的复杂互动结果， 而非单一机构的贯彻政策目标的行动结果； （4） 有效的政策执行是基层官僚或地方执行机关的 裁量权，而非阶层结构的指挥命令系统； （5）有效的政策执行必然涉及妥协、交易或联盟的活 动，故互惠性远比监督性功能更为重要。 这种模式的焦点集中于某一政策领域中的地方执 行结构，强调多元行动者追求目标的策略互动