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1.什么是依法治国 “依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过 各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各 项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法 律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。” 2.依法治国的必要性 第一,依法治国是中国共产党执政方式的重大转变,有利于加强和改善党的 领导。 第二,依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证。 民主与法治相互依赖,相互促进,密不可分。社会主义民主是社会主义 法治的基础,社会主义法治是社会主义民主的保障。只有人民掌握政权,实行社 会主义民主,才能把自己的意志上升为国家法律,建立起自己的法律制度。同时, 人民的民主权利和公民的基本权利,国家经济、政治、文化和社会生活各个方面 的民主制度、民主结构、民主形式和民主程序,都需要有法律加以确认、规范, 并通过国家的强制力来保证实施。 第三,一个比较成熟的市场经济,必然要求并具有比较完备的法制。 社会主义市场经济的本质,决定它必须是法治经济。市场主体的活动,市场 秩序的维系,国家对市场的宏观调控,以公有制经济为主体,多种经济成分共同 发展的基本经济制度的巩固和完善,按劳分配为主体的多种分配方式的有效运 作,市场对资源配置基础性作用的发挥,都需要法律的规范、引导、制约和保障。 从西方国家的经验看,规范竞争行为的主要手段是法律手段而非行政手段。从这 个意义上说,在市场经济的条件下建立良好的法制首先是一种经济行为,它为市 场经济的运行提供了极为重要的规则,从而使市场行为得以在健康有序的基础上 进行。所以,法制建设应当成为社会主义市场经济建设的重要组成部分。 第四,依法治国是国家长治久安的重要保障。 国家和社会的长治久安不能靠人治。人治的最大弊端就是把国家的安危寄托 在个人或少数人身上,国家权力的运行和社会秩序的维系缺乏相应的制度和法律 的控制,往往会导致人亡政息和社会动荡。治理国家必须靠法治。 (二入、加强社会主义法制建设1.什么是依法治国 “依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过 各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各 项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法 律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。” 2.依法治国的必要性 第一,依法治国是中国共产党执政方式的重大转变,有利于加强和改善党的 领导。 第二,依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证。 民主与法治相互依赖,相互促进,密不可分。社会主义民主是社会主义 法治的基础,社会主义法治是社会主义民主的保障。只有人民掌握政权,实行社 会主义民主,才能把自己的意志上升为国家法律,建立起自己的法律制度。同时, 人民的民主权利和公民的基本权利,国家经济、政治、文化和社会生活各个方面 的民主制度、民主结构、民主形式和民主程序,都需要有法律加以确认、规范, 并通过国家的强制力来保证实施。 第三, 一个比较成熟的市场经济,必然要求并具有比较完备的法制。 社会主义市场经济的本质,决定它必须是法治经济。市场主体的活动,市场 秩序的维系,国家对市场的宏观调控,以公有制经济为主体,多种经济成分共同 发展的基本经济制度的巩固和完善,按劳分配为主体的多种分配方式的有效运 作,市场对资源配置基础性作用的发挥,都需要法律的规范、引导、制约和保障。 从西方国家的经验看,规范竞争行为的主要手段是法律手段而非行政手段。从这 个意义上说,在市场经济的条件下建立良好的法制首先是一种经济行为,它为市 场经济的运行提供了极为重要的规则,从而使市场行为得以在健康有序的基础上 进行。所以,法制建设应当成为社会主义市场经济建设的重要组成部分。 第四,依法治国是国家长治久安的重要保障。 国家和社会的长治久安不能靠人治。人治的最大弊端就是把国家的安危寄托 在个人或少数人身上,国家权力的运行和社会秩序的维系缺乏相应的制度和法律 的控制,往往会导致人亡政息和社会动荡。治理国家必须靠法治。 (二)、加强社会主义法制建设
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