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主地制定本行政区的法律 国家机关的立法活动必须遵循法定程序。就全国人民代表大会的立法程序而言,大体包 括以下四个环节:法律案的提出:法律案的审议:法律案的表决:法律的公布。 (二)法律遵守 法律遵守是指国家机关、社会组织和公民个人依照法律规定行使权力和权利以及履行职 责和义务的活动。人们通常把守法仅仅理解为履行法律义务。其实,守法意味着一切组织和 个人严格依法办事的活动和状态。依法办事包括两层含义:一是依法享有并行使权利,二是 依法承担并履行义务。因此,不能将守法仅仅理解为履行义务,它还包含着正确行使权利。 在法律运行过程中,守法是法律实施和实现的基本途径。 在社会主义国家,一切组织和个人都是守法的主体。我国《宪法》明确规定:“一切国 家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。”“任何 公民享有宪法和法律规定的权利,同时必须履行宪法和法律规定的义务。” 三)法律执行 在广义上,法律执行是指国家机关及其公职人员,在国家和公共事务管理中依照法定职 权和程序,贯彻和实施法律的活动。在狭义上,法律执行则是指国家行政机关执行法律的活 动,也被称为行政执法。行政执法是法律实施和实现的重要环节。在我国,大部分的法律法 规都是由行政机关贯彻执行的。在法律运行中,行政执法是最大量、最经常的工作,是实现 国家职能和法律价值的重要环节。 行政执法的主体通常是国家行政机关及其公职人员。在我国,行政执法的主体大体分为 两类:一类是中央和地方各级政府,包括国务院和地方各级人民政府;另一类是各级政府中 享有执法权的下属行政机构,主要有工商、公安、税务、物价、环境保护、食品卫生、技术 监督、国土资源管理、城建、农业、水利、交通、海关、金融、计量、统计、审计、劳动、 人事、教育、科学技术、文化、新闻出版、计划生育等部门。此外,法律授权的社会组织、 行政机关依法委托的社会组织可以在一定范围内执行法律。 (四)法律适用 法律适用是指国家司法机关及其公职人员依照法定职权和程序适用法律处理案件的专 门活动。在我国,司法机关是指国家检察机关和审判机关。人民检察院代表国家行使法律监 督权,人民法院代表国家行使审判权。其他任何国家机关、社会组织和个人,不得行使国家 司法权。人民法院和人民检察院根据法律法规,公正司法,保护公民、法人和其他组织的合 法权利,解决法律纠纷,惩治违法犯罪行为,从而捍卫法律权威,维护法律秩序。6 主地制定本行政区的法律。 国家机关的立法活动必须遵循法定程序。就全国人民代表大会的立法程序而言,大体包 括以下四个环节:法律案的提出;法律案的审议;法律案的表决;法律的公布。 (二)法律遵守 法律遵守是指国家机关、社会组织和公民个人依照法律规定行使权力和权利以及履行职 责和义务的活动。人们通常把守法仅仅理解为履行法律义务。其实,守法意味着一切组织和 个人严格依法办事的活动和状态。依法办事包括两层含义:一是依法享有并行使权利,二是 依法承担并履行义务。因此,不能将守法仅仅理解为履行义务,它还包含着正确行使权利。 在法律运行过程中,守法是法律实施和实现的基本途径。 在社会主义国家,一切组织和个人都是守法的主体。我国《宪法》明确规定:“一切国 家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。”“任何 公民享有宪法和法律规定的权利,同时必须履行宪法和法律规定的义务。” (三)法律执行 在广义上,法律执行是指国家机关及其公职人员,在国家和公共事务管理中依照法定职 权和程序,贯彻和实施法律的活动。在狭义上,法律执行则是指国家行政机关执行法律的活 动,也被称为行政执法。行政执法是法律实施和实现的重要环节。在我国,大部分的法律法 规都是由行政机关贯彻执行的。在法律运行中,行政执法是最大量、最经常的工作,是实现 国家职能和法律价值的重要环节。 行政执法的主体通常是国家行政机关及其公职人员。在我国,行政执法的主体大体分为 两类:一类是中央和地方各级政府,包括国务院和地方各级人民政府;另一类是各级政府中 享有执法权的下属行政机构,主要有工商、公安、税务、物价、环境保护、食品卫生、技术 监督、国土资源管理、城建、农业、水利、交通、海关、金融、计量、统计、审计、劳动、 人事、教育、科学技术、文化、新闻出版、计划生育等部门。此外,法律授权的社会组织、 行政机关依法委托的社会组织可以在一定范围内执行法律。 (四)法律适用 法律适用是指国家司法机关及其公职人员依照法定职权和程序适用法律处理案件的专 门活动。在我国,司法机关是指国家检察机关和审判机关。人民检察院代表国家行使法律监 督权,人民法院代表国家行使审判权。其他任何国家机关、社会组织和个人,不得行使国家 司法权。人民法院和人民检察院根据法律法规,公正司法,保护公民、法人和其他组织的合 法权利,解决法律纠纷,惩治违法犯罪行为,从而捍卫法律权威,维护法律秩序
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