2标准修订必要性 21改善环境空气质量 挥发性有机物(VOCs)指参与大气光化学反应的有机物,或者根据规定的方 法测量或核算确定的有机物。活性强的ⅤOCs可以在一定条件下与NO发生光化 学反应,引起地表臭氧(O)浓度增加,形成光化学烟雾,也可以与大气中的一 些自由基反应,形成二次有机气溶胶。VOCs是细颗粒物(PM2s)和O3污染的重 要前体物,改善大气环境质量的关键问题是控制VOCs。我国当前对VOCs控制处 于攻坚阶段,现有控制力度难以满足人民群众对改善环境空气质量的迫切要求。 22满足环境管理需求 油品/化工品码头在装船作业过程中,存在油气从船舱透气管、呼吸阀溢出进 入大气的问题,由于装卸作业量大、时间长,油气挥发问题更加严重,这就要求在 油船装卸过程中实施油气回收 中囯约有5000艘油船,包括400艘远洋油船和4500艘内贸油船。码头油气排 放主要发生在油船装载过程中,中囯是 MARPOL公约缔约囯,远洋油船(2万总 吨以上)基本达到了 MARPOL公约中配套船岸对接和安装油气回收设备的要求 远洋油船在国外裝载过程可以实现油气回收。但是在内河运输的中型油船都没有达 到这些要求,油船改造有三个难点:①囯内没有法规标准要求达标排放,改造费用 高达几万至几十万元,码头没有配套的油气处理装置。因此有必要在《油品运输大 气污染物排放标准》(GB20951-2007)中増加对油船油气回收的技术要求。② 油船油气回收技术和安全标准还有一些关键问题需要加强硏究,如:沿海码头没安 装带有紧急脱离装置的输气臂,无法保证风浪条件下的油船及时离港;港口没有安 装气体运输管道,无法将油船排放的油气运送到油气处理装置。③缺乏成熟可靠的 囯产化码头油气回收船岸对接安全保障系统等。2 2 标准修订必要性 2.1 改善环境空气质量 挥发性有机物（VOCs）指参与大气光化学反应的有机物，或者根据规定的方 法测量或核算确定的有机物。活性强的 VOCs 可以在一定条件下与 NOx 发生光化 学反应，引起地表臭氧（O3）浓度增加，形成光化学烟雾，也可以与大气中的一 些自由基反应，形成二次有机气溶胶。VOCs 是细颗粒物（PM2.5）和 O3污染的重 要前体物，改善大气环境质量的关键问题是控制 VOCs。我国当前对 VOCs 控制处 于攻坚阶段，现有控制力度难以满足人民群众对改善环境空气质量的迫切要求。 2.2 满足环境管理需求 油品/化工品码头在装船作业过程中，存在油气从船舱透气管、呼吸阀溢出进 入大气的问题，由于装卸作业量大、时间长，油气挥发问题更加严重，这就要求在 油船装卸过程中实施油气回收。 中国约有 5000 艘油船，包括 400 艘远洋油船和 4500 艘内贸油船。码头油气排 放主要发生在油船装载过程中，中国是 MARPOL 公约缔约国，远洋油船（2 万总 吨以上）基本达到了 MARPOL 公约中配套船岸对接和安装油气回收设备的要求， 远洋油船在国外装载过程可以实现油气回收。但是在内河运输的中型油船都没有达 到这些要求，油船改造有三个难点：①国内没有法规标准要求达标排放，改造费用 高达几万至几十万元，码头没有配套的油气处理装置。因此有必要在《油品运输大 气污染物排放标准》（GB 20951—2007）中增加对油船油气回收的技术要求。② 油船油气回收技术和安全标准还有一些关键问题需要加强研究，如：沿海码头没安 装带有紧急脱离装置的输气臂，无法保证风浪条件下的油船及时离港；港口没有安 装气体运输管道，无法将油船排放的油气运送到油气处理装置。③缺乏成熟可靠的 国产化码头油气回收船岸对接安全保障系统等