第五节土地用途管制 土地需求的增加,用途的多样化,导致了用地竞争,使不同用途的 土地按比较经济效益的高低发生转移,从而促使土地用途管制产生。 土地用途管制——国家为了保证土地资源的合理利用,通过编制土 地利用规划、依法划定土地用途分区,确定土地使用限制条件,实现用 途变更许可的一项强制性管理制度 土地用途管制的目标 1、土地利用整体效率最大化 2、协调“吃饭”与“建设”的矛盾 3、消除土地利用中不利的外部性影响,保护环境,实现土地可持续利用 城市土地管理 第五章土地权属管理城市土地管理 第五章 土地权属管理 17 第五节 土地用途管制 土地需求的增加，用途的多样化，导致了用地竞争，使不同用途的 土地按比较经济效益的高低发生转移，从而促使土地用途管制产生。 土地用途管制——国家为了保证土地资源的合理利用，通过编制土 地利用规划、依法划定土地用途分区，确定土地使用限制条件，实现用 途变更许可的一项强制性管理制度。 一、土地用途管制的目标 1、土地利用整体效率最大化 2、协调“吃饭”与“建设”的矛盾 3、消除土地利用中不利的外部性影响，保护环境，实现土地可持续利用