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设等方面的分类或专业性的法规汇编,如1929年农业部编《农矿法规汇编》、1932 年广东省建设厅编的《建设法规会刊》6集、1933年铁道部参事编的《铁道法规 汇编》、1935年交通部编的《交通法规汇编》、1941年沈雷春等编的《中国战事 经济法规汇编》、1946年孟光宗主编的《地方法规》等。 国民党政府统治时期制定过不少法律法规,后来编成《六法全书》,经济立 法大多汇集于“行政法”中。1949年2月,中共中央发布了《关于废除六法全 书与确定解放区司法原则的指示》。从此《六法全书》便成为一堆废纸。但台湾 当局几经修改,至今仍在沿用。 二、新中国的经济立法 1949年10月1日中华人民共和国成立。悠久文明的中华历史掀开了新的 页。国人欢欣地称为“新中国”,如今新中国成立已60周年,神州大地经历了翻 天覆地的变化。在中国共产党领导下取得了辉煌的成就。就经济立法而言,也硕 果累累。60年的建国史,人们习惯地把它分为两个时期,即前30年和后30年。 在论述经济法历程时,笔者也把它分作两大阶段。 (一)前30年 新中国建立之初,主要任务是巩固政权,恢复国民经济。这时经济立法偏重 于确定新的经济体制和调整新的生产关系,按照苏联模式,采取中央集权和实行 计划经济体制,建立新民主主义的经济基础。1950年6月30日颁布《土地改革 法》,明确规定“废除地主阶级封建剥削的土地所有制,实行农民的土地所有制, 借以解放农村生产力,发展农业生产,为新中国的工业化开辟道路。”同年,先 后发布《管制美国在华财产冻结、美国在华存款命令》以及其它关于没收帝国主 义、官僚和封建资本实行国有化的命令。1953年公布《国家建设征用土地条例》 在此先后,围绕过渡时期的总路线,陆续颁布了一些调整农业、手工业和资本主 义工商业社会主义改造的经济法规,如:《关于国营公营工厂建立工厂管理委员 会的指示》、《关于在生产厂矿建立责任制的指示》、《私营企业暂行条例》、《对外 贸易管理暂行条例》、《国营企业、合作社签定合同契约暂行办法》、《预算决算暂 行条例》、《国民经济计划编制暂行办法》等法规。 1954年召开第一届全国人民代表大会,领布第一部宪法。一届全国人大明 确提出要实行社会主义工业化和社会主义改造,建立社会主义的基本方针,要求 17 设等方面的分类或专业性的法规汇编,如 1929 年农业部编《农矿法规汇编》、1932 年广东省建设厅编的《建设法规会刊》6 集、1933 年铁道部参事编的《铁道法规 汇编》、1935 年交通部编的《交通法规汇编》、1941 年沈雷春等编的《中国战事 经济法规汇编》、1946 年孟光宗主编的《地方法规》等。 国民党政府统治时期制定过不少法律法规,后来编成《六法全书》,经济立 法大多汇集于“行政法”中。1949 年 2 月,中共中央发布了《关于废除六法全 书与确定解放区司法原则的指示》。从此《六法全书》便成为一堆废纸。但台湾 当局几经修改,至今仍在沿用。 二、新中国的经济立法 1949 年 10 月 1 日中华人民共和国成立。悠久文明的中华历史掀开了新的一 页。国人欢欣地称为“新中国”,如今新中国成立已 60 周年,神州大地经历了翻 天覆地的变化。在中国共产党领导下取得了辉煌的成就。就经济立法而言,也硕 果累累。60 年的建国史,人们习惯地把它分为两个时期,即前 30 年和后 30 年。 在论述经济法历程时,笔者也把它分作两大阶段。 (一)前 30 年 新中国建立之初,主要任务是巩固政权,恢复国民经济。这时经济立法偏重 于确定新的经济体制和调整新的生产关系,按照苏联模式,采取中央集权和实行 计划经济体制,建立新民主主义的经济基础。1950 年 6 月 30 日颁布《土地改革 法》,明确规定“废除地主阶级封建剥削的土地所有制,实行农民的土地所有制, 借以解放农村生产力,发展农业生产,为新中国的工业化开辟道路。”同年,先 后发布《管制美国在华财产冻结、美国在华存款命令》以及其它关于没收帝国主 义、官僚和封建资本实行国有化的命令。1953 年公布《国家建设征用土地条例》。 在此先后,围绕过渡时期的总路线,陆续颁布了一些调整农业、手工业和资本主 义工商业社会主义改造的经济法规,如:《关于国营公营工厂建立工厂管理委员 会的指示》、《关于在生产厂矿建立责任制的指示》、《私营企业暂行条例》、《对外 贸易管理暂行条例》、《国营企业、合作社签定合同契约暂行办法》、《预算决算暂 行条例》、《国民经济计划编制暂行办法》等法规。 1954 年召开第一届全国人民代表大会,颁布第一部宪法。一届全国人大明 确提出要实行社会主义工业化和社会主义改造,建立社会主义的基本方针,要求
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