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(③)及时性、针对性和经常性。内部审计人员因常年在本部门、本单位进行审计监督活动, 对本部门、本单位的情况了如指掌,并可随时了解企业的经济动态和信息,能随时针对本部 门、本单位的实际需要和存在的问题,有针对性地开展审计工作,及时提出改进措施,并督 促执行。 由于内部审计的执行主体隶属于被审计单位,因而决定了其独立性不如外部审计,其审 计报告主要供内部管理部门使用,对外不起公证作用。但为了确保内部审计机构和人员在组 织上和行使职权上能够具有相对的独立性,它在机构设置上不应求属于部门、单位内部的其 他职能部门,更不能隶属于财会部门。 3.社会审计 社会审计也称民间审计,是指由依法成立的社会审计组织接受委托人的委托所实施的审 计。社会审计组织主要有经政府有关主管部门审核批准成立的会计师事务所和审计事务所, 社会审计组织根据承办业务双方签订的合同或协议,对被审计弹位的会计报表及其有关 资料进行独立审查和鉴证, 并出具审计报告,或者承办客户有关注册资金的验证、代理企业 的纳税申报、·提供会计及管理咨询服务等业务。依照有关法律和国务院的规定,社会审计组 织应当接受国家审计机关的监督,在业务上主要应当接受行业协会的指导和管理。 社会审计的特点是: (①)独立性。社会审计组织完全独立于审计委托人和被审计人,注册会计师对审计对象不 带任何偏见,对依靠审计结果的人保持客观态度。 (②)委托性。社会审计组织所要办理的每一个审计项目及其审计的内容和目的,均须取决 干秀托人的要求 (3)有偿性。社会审计组织实行企业化的管理方式,根据“有偿服务、自收自支、独立核 算、依法纳税”的原则,对其接受委托承办的独立审计业务,要按照规定的收费标准向委托 人收费。 社会审计组织所出具的审计报告具有法律效力,:在社会上具有公证作用 、按审计内容分类 按审计的内容,可以将审计划分为财政财务审计、财经法纪审计和经济效益审计 1,财政财务审计 财政财务审计是指对被审计单位的财政财务收支活动进行的审计,其目的在于检查财政 财务收支的真实性、合法性,借以保护国有资产的安全完整,维护各方的合法权益,并促进 加强财政和财务管理。 (1)财政宙计。 财政审计是指由国家审计机关对本级财政预算的执行情况和下级政府财政预算的执行情 况和决算,以及预算外资金的管理和使用情况的真实性、合法性所进行的审计监督。财政审 计的内容主要有:财政部门批复预算、预算执行调整、预算收支变化情况:财政、海关、税 务等部门依法组织预算收入情况:财政部门拨付预算支出资金情况:财政部门拨付补助地方 支出资金和办理结算情况:财政部门管理内外债还本付息情况:政府各部门执行年度预算情 况:各级国库办理预算资金收纳和拨付情况:专项支出和总倾备费的使用和管理情况:其他 财政收支(预算外资金和财政有偿使用资金)情况。 (2)财务市计。 财务审计是指由国家审计机关、内部审计机构和社会审计组织对各级政府部门、金融机- 2 - (3)及时性、针对性和经常性。内部审计人员因常年在本部门、本单位进行审计监督活动, 对本部门、本单位的情况了如指掌,并可随时了解企业的经济动态和信息,能随时针对本部 门、本单位的实际需要和存在的问题,有针对性地开展审计工作,及时提出改进措施,并督 促执行。 由于内部审计的执行主体隶属于被审计单位,因而决定了其独立性不如外部审计,其审 计报告主要供内部管理部门使用,对外不起公证作用。但为了确保内部审计机构和人员在组 织上和行使职权上能够具有相对的独立性,它在机构设置上不应隶属于部门、单位内部的其 他职能部门,更不能隶属于财会部门。 3.社会审计 社会审计也称民间审计,是指由依法成立的社会审计组织接受委托人的委托所实施的审 计。社会审计组织主要有经政府有关主管部门审核批准成立的会计师事务所和审计事务所。 社会审计组织根据承办业务双方签订的合同或协议,对被审计单位的会计报表及其有关 资料进行独立审查和鉴证,并出具审计报告,或者承办客户有关注册资金的验证、代理企业 的纳税申报、.提供会计及管理咨询服务等业务。依照有关法律和国务院的规定,社会审计组 织应当接受国家审计机关的监督,在业务上主要应当接受行业协会的指导和管理。 社会审计的特点是: (1)独立性。社会审计组织完全独立于审计委托人和被审计人,注册会计师对审计对象不 带任何偏见,对依靠审计结果的人保持客观态度。 (2)委托性。社会审计组织所要办理的每一个审计项目及其审计的内容和目的,均须取决 于委托人的要求。 (3)有偿性。社会审计组织实行企业化的管理方式,根据“有偿服务、自收自支、独立核 算、依法纳税”的原则,对其接受委托承办的独立审计业务,要按照规定的收费标准向委托 人收费。 社会审计组织所出具的审计报告具有法律效力,:在社会上具有公证作用。 二、按审计内容分类 按审计的内容,可以将审计划分为财政财务审计、财经法纪审计和经济效益审计。 1.财政财务审计 财政财务审计是指对被审计单位的财政财务收支活动进行的审计,其目的在于检查财政 财务收支的真实性、合法性,借以保护国有资产的安全完整,维护各方的合法权益,并促进 加强财政和财务管理。 (1)财政审计。 财政审计是指由国家审计机关对本级财政预算的执行情况和下级政府财政预算的执行情 况和决算,以及预算外资金的管理和使用情况的真实性、合法性所进行的审计监督。财政审 计的内容主要有:财政部门批复预算、预算执行调整、预算收支变化情况;财政、海关、税 务等部门依法组织预算收入情况;财政部门拨付预算支出资金情况;财政部门拨付补助地方 支出资金和办理结算情况;财政部门管理内外债还本付息情况;政府各部门执行年度预算情 况;各级国库办理预算资金收纳和拨付情况;专项支出和总预备费的使用和管理情况;其他 财政收支(预算外资金和财政有偿使用资金)情况。 (2)财务审计。 财务审计是指由国家审计机关、内部审计机构和社会审计组织对各级政府部门、金融机
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