第九讲公共权力与公共伦理 (一)目的与要求 要求学生掌握公共权力的基本概念，以及公共权力异化即腐败的成因和危害。 (二)教学内容要点 第一节公共权力 1.公共权力的涵义及特点 2.权力关系与权力分化 3.公共权力价值关系 第二节公共权力异化与腐败现象 1.腐败的定义和特征 2.腐败的原因和危害 3.中国反腐败的历史成就 4.中国反腐败的制度优势与未来走向 重点与难点：理解公共权力的伦理属性以及衍生出的腐败现象。 (三)思考与实践 理论思考：什么是公共权力？什么是公共权力的分化和异化？腐败的成因和危害 是什么？ (四)教学方法与手段 本课程教学方法为讲授法和多媒体的综合应用。本课程教学手段主要包括多媒体 课件、教材和学习指导书，基本教材是课程考核的基本依据，多媒体课件是教学的主 要媒介，系统全面地反映了本课程内容，结合其他学习指导书对课程的重点、难点进 行方法性的指导，以巩固和强化学生专业素养。 第十讲角色、责任与公共伦理 (一)目的与要求 要求学生掌握公共管理者的特殊角色，以及公共管理者的责任冲突问题。 (二)教学内容要点 第一节公共管理者的角色 1.社会角色 2.特殊角色 第二节公共管理者的责任 1.客观责任 2.主观责任 7 第九讲 公共权力与公共伦理 （一）目的与要求 要求学生掌握公共权力的基本概念，以及公共权力异化即腐败的成因和危害。 （二）教学内容要点 第一节 公共权力 1.公共权力的涵义及特点 2.权力关系与权力分化 3.公共权力价值关系 第二节 公共权力异化与腐败现象 1.腐败的定义和特征 2.腐败的原因和危害 3.中国反腐败的历史成就 4.中国反腐败的制度优势与未来走向 重点与难点：理解公共权力的伦理属性以及衍生出的腐败现象。 （三）思考与实践 理论思考：什么是公共权力？什么是公共权力的分化和异化？腐败的成因和危害 是什么？ （四）教学方法与手段 本课程教学方法为讲授法和多媒体的综合应用。本课程教学手段主要包括多媒体 课件、教材和学习指导书，基本教材是课程考核的基本依据，多媒体课件是教学的主 要媒介，系统全面地反映了本课程内容，结合其他学习指导书对课程的重点、难点进 行方法性的指导，以巩固和强化学生专业素养。 第十讲 角色、责任与公共伦理 （一）目的与要求 要求学生掌握公共管理者的特殊角色，以及公共管理者的责任冲突问题。 （二）教学内容要点 第一节 公共管理者的角色 1.社会角色 2.特殊角色 第二节 公共管理者的责任 1.客观责任 2.主观责任