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(三)正当程序的历史溯源 事实上追溯历史,正当程序作为正式概念,在西方出现始于英国的自然正义理念, 1.英国的自然正义概念最早起源于罗马法。但是,到了中世纪开始实行纠问式审判,法官集控、审 为一体,根本谈不上什么自然正义。 比如,中国历史官衙的侦诉审一体化 巡抚相对于果司的分工与总榄接状制度 佐罗式的英雄主义救 济方式、乔太守乱点鸳考谱,等。 2.到了近代,诺曼征服从欧洲大陆带了两个客人到英国落地生根, 一个是陪审团制度,另一个是司 法决斗制度。与之相随的还有一套观念, 就是自然正义观念。所谓自然正义, 就是实在法必须服从自然存 在的正义。这套观念经历演变,成为英国乃至整个欧洲大陆几个世纪以来的程序标准。 比如,高考为何成为非最差的选择、 认同程序公正比认同结果公正更可能 权利法案的大多数规定都 是程序性条款,等。 3.之后,这一理念又延续到了美国,美国宪法修正案第14条规定 没有经过正当法律程序,任何人 不得被剥夺财产、生命、自由。它所强调的是正当的程序或正当的过程。它包括两层含义:一是立法程序 的公正,二是司法过程的公正,相对于英国的自然正义只强调司法过程的公正,又增加了一层涵义。其实, 只有“法律适用面前人人平等”的司法公正是不够的,“立法面前人人平等”的立法公正,不仅是法律公 正本身的要求,也是市场经济的内在法权要求。 二、法律程序正当的优越性 (一)正当程序与犯罪控制的“拔河” 但凡介绍法律的正当程序,常会提及美国著名学者赫伯特·帕克关于刑事诉讼的正当程序模式和犯罪 控制模式的分类的伟大设想。根据帕克的观点,在“正当程序模式”和“犯罪控制模式”之间存在一场意 识形态的拔河比赛。 1.正当程序模式(无罪推定)主要考虑防止无辜者被宣告有罪。帕克将正当程序模式比喻成一条布 满荆棘的道路:刑事司法制度在宣告有罪的道路上设置了许多程序障碍,每个案件必须清除每一处障碍。 遇到每处障碍,法院必须决定是否有充分的证据,以及证据是否能证明将案件推至下一阶段,即下一个程 序障碍。正当诉讼模式将个人权利置于效益之上。按照正当程序模式,如果法院监视了个人的权利和宣告 无辜者有罪,法院的合法性将受到最大的威胁。正当程序规则被认为是确保法院诉讼程序可视性和对公众 负责的一种手段。 比如, “疑罪从无”而不是“留余裁判” 侦查监督制度、 法官回避制度、 超期羁押限制和取保候审 的连接、 案件管理和审查制度、获得律师咨询和帮助权、抗诉时限、死刑复核收回、量刑程序设计。 2.犯罪控制模式(有罪推定)则基于对犯罪行为的控制,它是至今为止刑事诉讼程序最重要的职能理 论。如果罪犯逍遥法外,遵守法津的公民则成为在自己家里受惊吓的囚犯。因此,司法制度越能有效地起 诉犯罪分子,就越能有效地控制犯罪。犯罪控制模式认为刑事司法官员在诉讼开始阶段就能审查出无罪者, 没有被审查出来则可能有罪并可以继续迅速诉讼。没有不必要的延误程序而作出最终判决,它是提高效益(三)正当程序的历史溯源 事实上追溯历史,正当程序作为正式概念,在西方出现始于英国的自然正义理念。 1. 英国的自然正义概念最早起源于罗马法。但是,到了中世纪开始实行纠问式审判,法官集控、审 为一体,根本谈不上什么自然正义。 比如,中国历史官衙的侦诉审一体化、巡抚相对于臬司的分工与总榄接状制度、佐罗式的英雄主义救 济方式、乔太守乱点鸳鸯谱,等。 2. 到了近代,诺曼征服从欧洲大陆带了两个客人到英国落地生根,一个是陪审团制度,另一个是司 法决斗制度。与之相随的还有一套观念,就是自然正义观念。所谓自然正义,就是实在法必须服从自然存 在的正义。这套观念经历演变,成为英国乃至整个欧洲大陆几个世纪以来的程序标准。 比如,高考为何成为非最差的选择、认同程序公正比认同结果公正更可能、权利法案的大多数规定都 是程序性条款,等。 3. 之后,这一理念又延续到了美国,美国宪法修正案第 14 条规定,没有经过正当法律程序,任何人 不得被剥夺财产、生命、自由。它所强调的是正当的程序或正当的过程。它包括两层含义:一是立法程序 的公正,二是司法过程的公正,相对于英国的自然正义只强调司法过程的公正,又增加了一层涵义。其实, 只有“法律适用面前人人平等”的司法公正是不够的,“立法面前人人平等”的立法公正,不仅是法律公 正本身的要求,也是市场经济的内在法权要求。 二、法律程序正当的优越性 (一)正当程序与犯罪控制的“拔河” 但凡介绍法律的正当程序,常会提及美国著名学者赫伯特·帕克关于刑事诉讼的正当程序模式和犯罪 控制模式的分类的伟大设想。根据帕克的观点,在“正当程序模式”和“犯罪控制模式”之间存在一场意 识形态的拔河比赛。 1. 正当程序模式(无罪推定)主要考虑防止无辜者被宣告有罪。帕克将正当程序模式比喻成一条布 满荆棘的道路;刑事司法制度在宣告有罪的道路上设置了许多程序障碍,每个案件必须清除每一处障碍。 遇到每处障碍,法院必须决定是否有充分的证据,以及证据是否能证明将案件推至下一阶段,即下一个程 序障碍。正当诉讼模式将个人权利置于效益之上。按照正当程序模式,如果法院监视了个人的权利和宣告 无辜者有罪,法院的合法性将受到最大的威胁。正当程序规则被认为是确保法院诉讼程序可视性和对公众 负责的一种手段。 比如,“疑罪从无”而不是“留余裁判”、侦查监督制度、法官回避制度、超期羁押限制和取保侯审 的连接、案件管理和审查制度、获得律师咨询和帮助权、抗诉时限、死刑复核收回、量刑程序设计。 2. 犯罪控制模式(有罪推定)则基于对犯罪行为的控制,它是至今为止刑事诉讼程序最重要的职能理 论。如果罪犯逍遥法外,遵守法津的公民则成为在自己家里受惊吓的囚犯。因此,司法制度越能有效地起 诉犯罪分子,就越能有效地控制犯罪。犯罪控制模式认为刑事司法官员在诉讼开始阶段就能审查出无罪者, 没有被审查出来则可能有罪并可以继续迅速诉讼。没有不必要的延误程序而作出最终判决,它是提高效益
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