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胀预期的变动而忽冷忽热,上下波动。根本的解决办法是利率市场化,利率就 会随着资金的供给和需求变动而变动,自动调节投资和消费的行为,成为国民 经济的稳定机制。中国政府已经认识到了利率市场化的重要性,并把“银行商 业化、利率市场化”做为1993年秋14届3中全会提出的5大改革的首要目 标。但是,国有企业的生存依靠国有商业银行的低息贷款来维持,以94年为 例,四大国有银行当年的贷款总额为4万亿元,其中70%以上贷给了国有企 业,按70%计算,则银行向国有企业的贷款额为2万8千亿元,当年银行贷款 利率为12%,而市场利率为25%~30%两者间的差距超过10个百分点,这意味 着94年国有企业从银行贷款中获得的补贴超过2800亿元,而这一年国有企业 的总利润只有2600亿元。因此,如果放开利率,则将使国有企业的利率负担大 为加重,国有企业在94年就将全面亏损。为了国有企业的生存利率市场化的改 革目标只好被搁置 同样,中国国有商业银行呆、坏账比例高的原因也是因为国有企业的生 存依靠国有商业银行的低息贷款来维持,而囯有企业的经营情况差,还不起贷 款,结果,贷出去的款也就变成了呆、坏账 经济生活中贪污腐化的横行也因为是政府对利率和某些商品价格的低价 控制,市场价格和官订价格之间存在价差,成为掌握这些廉价资金和资源的官 员手中一种可以依其意愿而分配的、可以某些企业和个人不劳而获的“租” 在1994单单银行的低息贷款一项所存在的租金总数即高达4000亿,为了获得 这笔租金,国有和非国有企业,都会开展无孔不入的“寻租”行为,政府官员 的收入又低得不足以养廉,在强大的利益驱动下,要政府官员不为所动也难。 而维持低利率和某些产品的低价政策,同样是为了使已陷入困境的国有企业能 够继续生存下去。 地区收入差距不断扩大也和维持国有企业的生存有关。我国的产业发展 具有明显的地区比较优势,东部的优势在于制造业,中部适合发展农业,而西 部的优势则在资源产品上。在传统的计划经济体制下,为了加速重工业的发 展,粮食、棉花等农产品和主要矿产资源的价格被人为压低。改革开放以来, 为了维持国有企业的生存,在逐步放开工农业产品的价格的同时,主要农产品 和矿产品的价格却依然被人为压低。东部发展越快,所需的农产品和矿产品就10 胀预期的变动而忽冷忽热,上下波动。根本的解决办法是利率市场化,利率就 会随着资金的供给和需求变动而变动,自动调节投资和消费的行为,成为国民 经济的稳定机制。中国政府已经认识到了利率市场化的重要性,并把“银行商 业化、利率市场化”做为 1993 年秋 14 届 3 中全会提出的 5 大改革的首要目 标。但是,国有企业的生存依靠国有商业银行的低息贷款来维持,以 94 年为 例,四大国有银行当年的贷款总额为 4 万亿元,其中 70%以上贷给了国有企 业,按 70%计算,则银行向国有企业的贷款额为 2 万 8 千亿元,当年银行贷款 利率为 12%, 而市场利率为 25%~30%,两者间的差距超过 10 个百分点,这意味 着 94 年国有企业从银行贷款中获得的补贴超过 2800 亿元,而这一年国有企业 的总利润只有 2600 亿元。因此,如果放开利率,则将使国有企业的利率负担大 为加重,国有企业在 94 年就将全面亏损。为了国有企业的生存利率市场化的改 革目标只好被搁置。 同样,中国国有商业银行呆、坏账比例高的原因也是因为国有企业的生 存依靠国有商业银行的低息贷款来维持,而国有企业的经营情况差,还不起贷 款,结果,贷出去的款也就变成了呆、坏账。 经济生活中贪污腐化的横行也因为是政府对利率和某些商品价格的低价 控制,市场价格和官订价格之间存在价差,成为掌握这些廉价资金和资源的官 员手中一种可以依其意愿而分配的、可以某些企业和个人不劳而获的“租”。 在 1994 单单银行的低息贷款一项所存在的租金总数即高达 4000 亿,为了获得 这笔租金,国有和非国有企业,都会开展无孔不入的“寻租”行为,政府官员 的收入又低得不足以养廉,在强大的利益驱动下,要政府官员不为所动也难。 而维持低利率和某些产品的低价政策,同样是为了使已陷入困境的国有企业能 够继续生存下去。 地区收入差距不断扩大也和维持国有企业的生存有关。我国的产业发展 具有明显的地区比较优势,东部的优势在于制造业,中部适合发展农业,而西 部的优势则在资源产品上。在传统的计划经济体制下,为了加速重工业的发 展,粮食、棉花等农产品和主要矿产资源的价格被人为压低。改革开放以来, 为了维持国有企业的生存,在逐步放开工农业产品的价格的同时,主要农产品 和矿产品的价格却依然被人为压低。东部发展越快,所需的农产品和矿产品就
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