“预算外之外”资金与预算外资金不同,它是 一种制度外资金。 令在许多情况下,它是政府及行政部门、行政事业性 单位等以政府权力为依托,但却又与其正常的管理 职能相脱离,而以各种名乂摊派、借用、征收的既 不合法又不合理的资金。 由于它是以政府权力为依托或是利用了政府的某些 授权,所以带有了一定的强制性;由于属于不正当 行为,因而又往往有一定的隐蔽性 这一部分资金的广泛存在,对地方政府的行为和个 政事业性单位职能的规范化,所起的干扰作用尤为 严重。有些部门和单位的“小金库”就是典型的预 算外之外资金“预算外之外”资金与预算外资金不同，它是 一种制度外资金。 ❖ 在许多情况下，它是政府及行政部门、行政事业性 单位等以政府权力为依托，但却又与其正常的管理 职能相脱离，而以各种名义摊派、借用、征收的既 不合法又不合理的资金。 ❖ 由于它是以政府权力为依托或是利用了政府的某些 授权，所以带有了一定的强制性；由于属于不正当 行为，因而又往往有一定的隐蔽性。 ❖ 这一部分资金的广泛存在，对地方政府的行为和行 政事业性单位职能的规范化，所起的干扰作用尤为 严重。有些部门和单位的“小金库”就是典型的预 算外之外资金