译者序口 另一方面，我们也应该看到《官僚制与公共经济学》一书的理论和 方法方面的缺陷：)就其本质来讲，美国等西方国家的广义政府的不 同机构，实际是居于统治地位的资产阶级中的不同派别和集团防止利 益在他们之间分配的过分失衡和决策对于整个资产阶级的危害而采 取的制度设计，因此，以经济学的个人自利性，解释这个政府体系中的 官僚和官僚组织行为，表面上特合微观经济学的逻辑，实际掩盖了资 产阶级不同派别集团对于不同政府机构行为的支配主导性，掩盖了各 政府机构和组织行为取向在维护资产阶级政治统治中的一致性；2)该 书主张和贯彻的政治自由主义价值取向，具体表现在政策主张上的削 减政府官停体系预算和公共服务，这一主张的表面目的是为了提高公 共资源配置的效率和公共服务的质量，实际上，在各种社会和政治力 量角逐的政治过程中，这种政策主张的结果往往成为对于社会强势集 团的良好服务，而对于劳动人民等社会弱势群体的忽视。3)就其分析 方法论来看，作者的分析属于第一代公共选择的范畴，即纯粹以徽观 经济学的线型逻辑说明官僚系统和组织在公共预算和公共服务中的 行为，这种第一代公共选择理论的方法论特点，单纯强调微观经济个 人的经济理性而忽视政治过程中社会的、政治的和伦理的因素，遵循 类市场主体的个人利益怕累托最大化的线型逻辑，忽视社会政治作为 公共决策和公共服务过程中非市场的、多种力量作用的公共性特点， 因此，具有泛微观经济学方法论的特点。实际上，即使在西方政治学 和公共政策分析发展过程中，由于第一代公共选择理论和方法由于在 说明公共决策和政府管理中的缺陷性，也都由于引进多方博奕、重复 博奔和社会进化的范式和要素被超越。因此，在今天，应该从包括微 观个人经济理性在内的多种社会因素、政府决策和运行的多个方面和 多个过程来分析政府管理和公共决策，来把握和看待威廉姆·A·尼 斯坎南的官僚经济学理论。 本书翻译具体分工如下：王浦劬（前言、序言、第一章、导论），王晓 琦（第2、3章），王莹（第45、6章），金今花（第7,8章），王冬欣（第9 10、11、15章及索引)，胡若隐（第12、13章），黄仁宗（第14章），林挺 进（第16章），高挂芳（第17、18章），杨雷（第19、20、21章），廖明（第 269-283页，15000字)，颜君烈（第231-267页，35000字）。全书由 011