的,由2000年的65.41册/生下降到205年的38册/生。从横向来看,教育 部办法的《普通高等学校基本办学条件指标合格标准》规定,综合类院校生均图 书应达100册,目前S大学生均图书离标准相差62册/生,即相差62%。 通过以上六项主要资源配置指标可以看出,目前,S大学办学条件相对较 差,资源的增长速度远远赶不上学生的扩招速度(见表9)。根据目前全国及陕 西省高等教育的发展形势,以及S大学“十一五”发展规划,2010年,在校学 生当量数将达到25000人。应及时建设新校区,增加建筑面积及各种资源的投入, 以提高教学科研质量。 表9 S大学2000年和2005年资源配置情况表 师生比生均占地面积生均教学行政用生均宿舍面生均设备值生均图书 (m2/生)房面积(m2/生)积(m/生)(元/生) (册/生) 2000123448.89 32.48 4.54969(03年)65.41 200520.8522.97 8.62 7.1 5280 38.00 标准18.0054.00 14.00 6.5 5000 100.00 3.2新校区建设情况分析 32.1选址征地情况分析评价—新校区征地不能完全到位 随着学校办学层次的提升和结构的调整,要大力发展研究生教育,进一步加 强科研工作,对此,必须要有一个现代化、信息化的办学环境作为支撑。S大学 目前校园面积太小,生均占地面积不及国家规定的最低标准的一半,实际情况与 教学科研需求相差甚远,无法满足学校发展的需求。学校从2003年5月开始正 式启动征地工作,2003年12月省教育厅批复同意学校新征土地1500亩,2004 年4月省发展计划委员会建设项目意见书,2004年办理规划选址意见书的批复 工作。2004年5月初选长安区,7月国家下发紧急通知停止所有土地的批复工作, 大学城及本校所选土地属于基本农田用地,不属于市政府建设规划。随后,学校 在距户县1.2公里处的户县境内选址定位,走西户高速30分钟车程可到,走西 户老公路需40分钟的车程。2005年底,实际征得有征土地300亩,虽圈地1500 多亩,但由于土地批复手续烦琐,500亩以下由省有关部门批准,500亩以上由 国家有关部门批准,1500亩土地虽经有关部门的批准,但一直不能到位,致使 比较完整的规划被商家(家世界〕瓜分一块。学校为了保证得到规划所需的完整 土地,将未取得土地使用证的、双方口头协商的土地一次性交付对农民的补偿金,16 的，由 2000 年的 65.41 册／生下降到 2005 年的 38 册／生。从横向来看，教育 部办法的《普通高等学校基本办学条件指标合格标准》规定，综合类院校生均图 书应达 100 册，目前 S 大学生均图书离标准相差 62 册／生，即相差 62%。 通过以上六项主要资源配置指标可以看出，目前，S 大学办学条件相对较 差，资源的增长速度远远赶不上学生的扩招速度（见表 9）。根据目前全国及陕 西省高等教育的发展形势，以及 S 大学“十一五”发展规划，2010 年，在校学 生当量数将达到 25000 人。应及时建设新校区，增加建筑面积及各种资源的投入， 以提高教学科研质量。 表 9 S 大学 2000 年和 2005 年资源配置情况表 师生比 生均占地面积 (m 2／生) 生均教学行政用 房面积(m 2／生) 生均宿舍面 积(m 2/生) 生均设备值 （元／生） 生均图书 (册／生) 2000 12.34 48.89 32.48 4.5 4969（03 年） 65.41 2005 20.85 22.97 8.62 7.1 5280 38.00 标准 18.00 54.00 14.00 6.5 5000 100.00 3.2 新校区建设情况分析 3.2.1 选址征地情况分析评价——新校区征地不能完全到位 随着学校办学层次的提升和结构的调整，要大力发展研究生教育，进一步加 强科研工作，对此，必须要有一个现代化、信息化的办学环境作为支撑。S 大学 目前校园面积太小，生均占地面积不及国家规定的最低标准的一半，实际情况与 教学科研需求相差甚远，无法满足学校发展的需求。学校从 2003 年 5 月开始正 式启动征地工作，2003 年 12 月省教育厅批复同意学校新征土地 1500 亩，2004 年 4 月省发展计划委员会建设项目意见书，2004 年办理规划选址意见书的批复 工作。2004 年 5 月初选长安区，7 月国家下发紧急通知停止所有土地的批复工作， 大学城及本校所选土地属于基本农田用地，不属于市政府建设规划。随后，学校 在距户县 1.2 公里处的户县境内选址定位，走西户高速 30 分钟车程可到，走西 户老公路需 40 分钟的车程。2005 年底，实际征得有征土地 300 亩，虽圈地 1500 多亩，但由于土地批复手续烦琐，500 亩以下由省有关部门批准，500 亩以上由 国家有关部门批准，1500 亩土地虽经有关部门的批准，但一直不能到位，致使 比较完整的规划被商家（家世界）瓜分一块。学校为了保证得到规划所需的完整 土地，将未取得土地使用证的、双方口头协商的土地一次性交付对农民的补偿金